1月11日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，通报五年来全省法院现代化诉讼服务体系建设成果，并发布《河南法院诉讼服务标准化建设指南》（以下简称“标准化建设指南”）。省法院党组成员、副院长庞景玉出席发布会，省律师协会会长徐步林受邀参加并发言，省法院新闻发言人、宣教处副处长程彤主持发布会。
五年来取得了哪些成果？
庞景玉通报了五年来全省法院现代化诉讼服务体系建设成果，介绍了标准化建设指南主要内容及特点。
全面建成现代化诉讼服务网络按照最高法“一站、集约、集成、在线、融合”要求，建成全省统一的诉讼服务网、在线服务、12368热线、律师服务、涉诉信访等11个系统平台，与全国统建平台全部对接，提供网上立案、交退费、阅卷、开庭、调解、送达、保全、委托鉴定、信息查询、事项申请等20余项服务，诉讼服务线下集约、线上集成格局基本形成。洛阳中院、兰考县法院、汝州市法院被最高法评为全国法院一站式建设先进单位，巩义市、永城市等25家法院被省法院评为全省现代化诉讼服务中心建设示范法院。全省185家法院和693个人民法庭全部实现网上立案、自助立案、跨域立案。五年来，全省法院累计提供线上服务2370万余件次，网上立案、交费、调解、送达等多项服务总量居全国前列。积极构建全方位诉调对接机制坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，指导中、基层法院积极参与融入党委领导的诉源治理体系，大力推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，持续加强类型化纠纷诉调对接机制建设，先后与省总工会、省工商联、省侨联、省银保监局、省证监局、省人社厅、省市场监管局等11个省直主管部门对接，专门调解劳动争议、涉企、涉侨、金融、保险、证券、道交、知识产权等类型化纠纷，不断丰富解纷资源“菜单库”。郑州、开封、焦作等地法院先后创建“封调禹顺”“和顺中原”“宋付振工作室”“郭大姐调解室”“冬香好妈妈”等知名调解品牌。五年来，全省法院通过多元解纷机制累计诉前化解纠纷111.7万件，为人民群众节省大量时间、精力和金钱成本。全力打造“简案快审”新格局认真落实案件繁简分流、轻重分离、快慢分道要求，深入推进“分调裁审”机制改革，统一部署安装繁简分流软件，建立“系统算法+人工识别”分流机制，中、基层法院普遍制定繁简分流标准、程序衔接、要素审判、示范诉讼等规则，按照“1+N+N”模式，由法官、助理、书记员组建675个速裁快审团队，对于分流的简单案件能调则调、能调快调，调解不成的适用小额诉讼、简易程序、督促程序、特别程序速裁快审，让当事人快速实现公平正义。五年来，全省法院共分流速裁快审案件196.8万件，占一审民事案件总量的40%。2022年，全省法院共分流速裁快审案件59万件，占一审民事案件总量的50%，平均审理期限29.89天，比一审民事案件平均审理期限短15.36天。持续提升诉讼服务能力水平扎实开展“政法队伍教育整顿”“我为群众办实事”“能力作风建设年”等专项活动，秉持“把困难留给自己、把方便留给群众”理念，持续推进减事项、减证明、减环节、减次数、减时间，累计发布50项爱民服务实践承诺。针对特殊群体诉讼难、起诉找人难问题，专门下发《关于在各级法院诉讼服务中心设立老年人、残疾人、军人、孕妇“绿色通道”的通知》《关于为民事诉讼原告、代理律师提供已涉诉被告住址信息查询服务的通知》；下发《关于当事人申请执行和再审立案不再提交裁判文书生效证明的通知》，由各级法院专人查询打印。探索建立立案容缺机制，为欠缺非法定证明材料和次要证据材料的当事人先行登记立案。建立全省统一的“好差评”系统，自觉主动接受社会监督。根据评价系统数据显示，2022年当事人对立案诉讼服务工作满意率达94.7%。
标准化建设指南有啥特点？
目的为持续加强全省法院诉讼服务标准化、规范化建设，巩固提升我省诉讼服务品质，省法院组织部分中、基层法院编写了标准化建设指南。内容标准化建设指南分为诉讼服务标准、内部工作标准两部分，以问答形式，对多元解纷、立案服务、审判辅助、分调裁审、涉诉信访以及诉讼服务中心建设、司法礼仪、防范虚假诉讼、优化营商环境、突发状况处置、婚姻家庭等法律知识、工作要求、基本技能和处理方法进行系统梳理、分类汇总，共28章，2800余条问答，67万字。特点注重服务性将服务当事人和律师的理念贯穿于文本编写全过程，问题设置尽可能站位当事人、律师立场，模拟真实服务场景；答案前后添加文明礼貌用语，展示司法形象，体现法治温度，让工作人员在日常学习、培训、服务中不断涵养服务意识，养成良好服务习惯，快速提升服务质量和水平。注重全面性囊括民事、刑事、行政、执行、国家赔偿、司法救助、破产、公益诉讼等所有案件立案标准以及风险评估、诉前调解、诉讼费办理、繁简分流、保全、委托鉴定、送达、12368热线、涉诉信访等一站式建设所有内容，为当事人、律师和诉讼服务工作人员提供全方位业务指引。注重实用性立足当事人、律师需求和事项办理基本流程，以立案条件为框架，或以概念、程序、方式、方法为脉络，聚焦多发、易发、常发法律和实务操作问题，提供详细指引和说明。将所有问题设定关键词，集中编写检索目录，方便使用人快速查找，并将答案中涉及的关联法条全文列写在问答之后，便于使用人前后对照，全面准确理解和适用法律。注重权威性所有答案均有法律、司法解释、行政法规依据或者中央、最高法、省法院正式意见、规范、规定、通知等依据。所有平台应用操作类答案均根据现有系统实际操作试验后编写；部分概念类答案依据法律教科书或法律百科编写。援引依据均附于答案之后，方便使用人核对原文，为使用人提供精确、权威指引。
律师有哪些感想？
徐步林以一名执业律师和律师协会的角度，就河南法院五年来的诉讼服务工作进行发言：全省法院贯彻落实党中央决策部署坚定有力全省法院各项工作紧扣党中央重大决策部署，紧扣人民群众多元司法需求，既有较高的政治站位，又有较深的为民情怀，更有较实的工作举措，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。诉讼服务理念更加深入人心五年来全省法院工作理念已经从过去的“要我服务”转变为“我要服务”，从“有没有”转变为“好不好”，诉讼服务面貌焕然一新，诉讼服务水平明显提升，诉讼服务的人民性体现得更加鲜明、更加厚重。诉讼便利度明显提升立案、交费、阅卷、保全、鉴定、调解、开庭、送达等所有诉讼事务网上可办、掌上可办，网上诉讼早已成为常态，人民群众办理诉讼事务更加方便省心。纠纷解决渠道更加多元申请调解、视频调解、司法确认等全流程网上进行，通过前端多元化解、后端速裁快审，为人民群众提供更加多元、高效、低成本的解纷服务。司法作风明显改观诉讼服务工作人员服务态度、工作作风等明显好转，“门难进、脸难看、事难办”痼疾基本得到解决，人民群众司法满意度稳步提升。
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