为进一步提升鞍山人社系统服务水平和质量，鞍山市人社局梳理今年截至目前“12345群众诉求平台”人社领域咨询诉求，诉求主要集中在拖欠工资及社保如何维权、人事档案转入转出所需手续和办理流程等与市民密切相关的共性热点问题。11日，市人社局依据政策作出权威解答。

有一些市民询问，企业拖欠工资及社保应该如何维权？市人社局相关人士介绍，遇到拖欠工资情况，可以到用工所在地的劳动保障行政部门（劳动监察部门）投诉处理。 依据《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》，投诉人向用工所在地劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构工作人员进行记录，并由投诉人签字。投诉文书应当载明投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，以及被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或主要负责人的姓名、职务等。

而拖欠社会保险则分为未办理社会保险登记和未按时足额缴纳社会保险费两种情形。用人单位未给投诉人办理社会保险登记的，由用工所在地劳动保障行政部门督促企业为投诉人办理社会保险登记，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费，由税务部门负责社会保险的征缴。社会保险行政部门责令用人单位限期办理社会保险登记，逾期不办理的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。

一些市民咨询如何办理人事档案转入、转出，都需要哪些材料？市人社局相关人士介绍，在人事档案转入方面，应届、往届毕业生，可由毕业院校通过邮政EMS等快递方式，邮寄至我市人就中心或户口所在地县区级以上人才中心托管档案。成人教育、网络教育等自学考试人员，可持身份证、毕业证、户口本、户口本首页及本人页复印件、中等教育学籍档案或学籍证明、教育部学信网电子注册备案表等材料及有效证件办理存档事宜。出国留学人员，可持身份证、户口本、户口本首页及本人页复印件、中等教育学籍档案或学籍证明、教育部留学服务中心学历认证等材料及有效证件办理存档事宜。国有企业、机关事业辞职、辞退或解除劳动关系的人员，需到户口所在地县区级以上人才中心办理存档事宜。跨省、市人才中心转递人事档案，需提供档案所在地人才中心名称，持本人身份证、户口本、毕业证及学位证等有效证件，开具调档函后方可办理档案转递事宜。

在人事档案转出方面，因工作在私营、外资、个体等非公有制体制的人员，可持当地县区级以上人才中心或具备人事档案管理权限的部门开具的调档函、本人身份证、代办人身份证及授权委托书办理档案转出事宜。因入职国企央企、行政机关单位、事业单位等公有制体制的人员，可持单位开具的调档函或介绍信、本人身份证、代办人身份证及授权委托书办理档案转出事宜。因升学需要提取档案的人员，可持录取学校开具的调档函或录取通知书复印件、录取通知书、本人身份证、代办人身份证及授权委托书办理档案转出事宜。因应征入伍需要提取档案的人员，可持征兵办公室、武装部、部队开具的调档函或介绍信、本人身份证、代办人身份证及授权委托书办理档案转出事宜。跨省、市人才中心转递人事档案的流动人员，可持当地县区级以上人才中心或具备人事档案管理权限的部门开具的调档函、本人身份证、代办人身份证及授权委托书办理档案转出事宜。 全媒体记者 刘晓峰