近年来，乐山峨眉山市紧扣人才工作先行区创建目标，创新专编保障机制，有效提升人才服务精细化水平，为人才聚引保驾护航。

提高站位，专编专用。制定《峨眉山市人才工作先行区人才专项事业编制管理办法》，在全市事业编制总量内统筹调剂10名编制作为人才专项事业编制“专编专用”。今年向5家事业单位精准赋编“人才专编”5名，用于引进急需紧缺高层次人才，有效避免事业单位满编出现“人才卡脖”等情况。同时，探索建立人才“周转池”，统筹全市行政空编，用于支持满编但近期有退休人员的单位招新引才，周转更新队伍，补充人才力量，用编制保障全市人才队伍“一池活水”。

同步配套，空编尽用。依托机构编制实名制数据，实时掌握市级部门编制和人才队伍情况，明确市级部门空编一律作为本部门人才专项编制，重点用于高层次专业技术人才引进，支持因引进专业人才满编的市级部门满编运行。2022年机关事业单位新招引优秀硕博人才88名，同比增长87.23%。2023年调剂全市空缺事业编制120名，优先用于农业、住建、教育、卫健等重点领域引进急需紧缺人才。

创新提效，散编聚用。在深化两项改革“后半篇文章”工作中，提前谋划、提前布局，以乡镇卫生院布局调整为契机，收储乡镇卫生院近20%（60名）的事业编制集中统一管理，作为引进卫生人才周转专编使用，支持卫生健康部门招聘急需紧缺人才，2022年引进专业人才22名。

探索推进，岗编分离。充分赋予教育部门调编自主权，将中小学编制调整由审批改为备案。支持教育部门统筹安排全市校长、教师交流轮岗，2022学年城乡学校参与交流轮岗188人。在医共体内探索灵活用人机制，实行“岗编适度分离”管理模式，促进优质医疗资源和人员力量进一步向基层下沉。2022年下沉技术骨干到乡镇卫生院489人次，服务群众近1万人次。（闵捷飞 记者 宋凯）