近年来,乐山市通过抓谋划部署、抓分析研判、抓精准宣传、抓政策落地、抓服务优化,推动社保扩面提质增效,全市养老保险参保率达到95.2%,扩面增长率位于全省第一方阵。
抓谋划部署,增强扩面力度
乐山市将社保精准扩面作为社保经办工作的主线来抓,奋力谱写全民参保计划“后半篇文章”。积极争取支持。印发《乐山“人民美好生活需要”对标 补短三年行动计划(2021—2023年)》,明确提出要“实施全民参保计划,实施‘社保精准扩面行动’,做到应保尽保”。将社保扩面工作列为全市民生领域重点工作来推动和谋划。出台企业职工基本养老保险管理办法,把参保扩面工作压紧压实到各县(市、区),进一步强化地方政府抓参保扩面工作的属地责任和主体责任,形成了政府主导、人社牵头、社保主抓、部门配合的工作局面。
抓分析研判,增强扩面深度
提出“数字赋能扩面”的思路,通过部门间数据共享、定期分析研判,深度挖掘养老保险扩面空间,为精准扩面奠定坚实基础。乐山市社保中心分别从公安、司法、统计、教育、就业、农民工服务机构等部门获取户籍人口数据、劳动年龄段人口数据、劳动人员类别等相关数据,同步对获取数据进行分析比对,精准摸排出全市16周岁以上学生、新业态从业人员、农民工等群体参保信息,切实为扩面“开源”。2022年,全市12个经办机构均超额完成企业职工养老保险参保目标,全市同比增长2.32%。
抓精准宣传,增强扩面广度
着力构建“媒体+社保”“线上+线下”“常态+专项”的社保宣传模式,形成了社保与媒体深度融合、线上与线下共同发力的宣传局面。持续开展“社保政策宣传月”主题活动,组织市、县两级社保工作人员“进企业、进工地、进社区、进乡村”发放各类宣传手册,实地上门为企业进行参保宣讲。聚焦社保热点问题开展扩面专题宣传。通过市级新闻媒体、人社部门官网及微信公众号等宣传载体,及时推送社保扩面相关政策、发布《社保政策问答》,对社保热点问题进行解疑答惑。聚焦断保停缴群体开展专项宣传。常态化宣传“多缴多得、长缴多得”政策,持续开展政策“看得懂、算得清”活动,“点对点”向农民工群体推送参保短信,在全社会营造了“全民参保、人人受益”的良好社会氛围。
抓政策落地,增强扩面宽度
一手抓帮扶政策落实,一手抓社保扩面,做到“两不误、双促进”。市、县两级社保及税务部门建立部门联动机制,做到纾困政策“部署快、协调快、落实快”。通过主流媒体线上发布政策、深入困难企业上门宣讲、微信群和QQ工作群在线解读政策、向企业法人和经办人推送短信等方式广泛宣传政策。创新业务经办模式、简化办事流程,大力推进“网上办”等不见面服务方式,为企业申请缓缴政策开设“绿色通道”。依托就业稳岗拓岗政策“组合拳”,加强了相关市场主体的发展信心,形成就业与社保扩面联动推进的良好工作机制,稳就业促扩面效果明显。2022年,全市704户单位累计缓缴三项社保费1.27亿元。
抓服务优化,增强扩面温度
以提供更好更快更方便社保经办服务为导向,聚焦参保群众“操心事”“烦心事”,不断优化经办服务,创新经办服务方式,积极探索便民新机制新模式,群众在社保领域的获得感和满意度不断提升。在服务方式上做“加法”。精心打造“一卡办、一网办、一窗办、上门办”的乐山社保“四办”模式,该模式得到省、市党史学习教育巡回指导组高度评价。在减证便民上做“减法”。将职工参保登记等19个事项打包成一件事办,实行告知承诺制办理事项9项,“最多跑一次”事项比例达88%,全程网办率达到76%。在构建服务平台上做“乘法”。不断深化社保综合柜员制服务模式,积极推进社银合作。社保服务网点不仅延伸到全市1000多个便民服务网点,还将社保卡申领等多项业务延伸至全市254家银行合作网点,115项社保服务事项实现“一窗通办”。(供稿单位/乐山市社保中心)