郑渝高铁巴东站首趟列车。（资料图片）

山水画城巴东。（资料图片）

官渡口镇晴帆园易迁安置点。

1400余年前的隋朝，巴东建制巴东县；40年前，恩施土家族苗族自治州成立，巴东迎来转折，创造发展奇迹。

40载时光，巴东奋楫前行，沐浴党的民族政策的光辉，乘上改革开放的浩荡东风，50万各族儿女在波澜壮阔的历史画卷上，描绘出和谐幸福小康梦。

40年斗转星移，山河巨变，巴东人民在解决温饱、打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等每一个历史时期，披荆斩棘，奋勇前行。

40年筚路蓝缕，栉风沐雨。3艘客轮投运长江航线，填补了恩施州无长途水上客运的空白；披着大红花的东风9490号火车驶进宜万铁路野三关站，结束了恩施州没有铁路的历史；火箭头高铁飞向郑渝高铁巴东站，巴东在全州率先进入高铁时代……巴东书写了一部“行路难”到轻松“走四方”的交通变迁史。

40年耕耘不辍，丰收不断，“峡江画城”抢眼出镜、“巴东教育现象”名耀荆楚、“西进湖北第一县”实力亮相，从巴东老城沉睡江底到南岸新城迁建、北岸新区崛起，从安居乐业到高品质生活，“幸福来敲门、脱胎换骨”的故事连年有新篇。

新时代的巴东，以建州40周年为新起点，继续书写民族团结进步故事、绿色崛起新篇章，踏上全面建设社会主义现代化巴东新征程。

一部载入史册的“战贫记”

1986年，巴东县成立老区贫困地区经济开发办公室，被列为全国重点扶贫县，山区战贫记拉开序幕。

从“百村万户脱贫帮扶工程”到贫困村实施人均一只羊、一头猪、一亩烟、一亩地膜包谷、一亩地高效经济林的“五个一”计划，再到重点贫困村整村推进扶贫开发，山区群众跨过“温饱线”，走上致富路。

2015年，精准扶贫春风吹到巴东，一场攻克深度贫困堡垒的决战在巴山峡川间打响。位于三峡库区腹地的巴东，山高坡陡、沟谷遍布，属典型的喀斯特地貌，人均耕地不足2亩的土地，养育着55913户181248名贫困人口。

“2020年摘掉国家级贫困县的帽子！”立下打赢脱贫攻坚军令状，巴东323个驻村“尖刀班”尽锐出战，2572名驻村“尖刀班”成员、村干部和贫困群众坐在一条板凳上，分析致贫原因、开出脱贫良方，1.27万名干部和贫困户结对帮扶，在战贫路上推一把、扶一程。

初春，草木蔓发，海拔近1000米的茶店子镇春意渐浓。该镇梅花山庄易迁安置小区居民田恒木拧开水龙头，清亮的泉水哗哗流出。田恒木回忆，他的老家原来在40公里外的潘家湾村，以前几户人家共用一个泥水塘，干旱时四处找水、讨水，水比油金贵。

“你看，我这满嘴黄牙都是被泥水养出来的。我们的后代不会再遭罪了。”2019年，茶店子供水工程打开了田恒木和乡亲们的“幸福门”，一条15.5公里长的管道从绿葱坡镇中村村纸厂沟翻越山谷，横跨绿葱坡、茶店子两个乡镇，一管清水流进2万余人的心田。茶店子供水工程改变了“缺水大镇”的历史，该项目被水利部列为典型精准扶贫案例。

在国家级深度贫困县的起跑线上，巴东递交了一份史诗般的攻坚决胜答卷：拿出12.56亿元，打造109万亩特色产业“扶贫田”，5.4万户贫困户端稳了饭碗。教育资助累计2.03亿元，惠及27.09万人次，教育扶贫“大礼包”斩断贫困代际传递；新建及改建村级卫生室184个，组建县内18家医疗机构为枢纽、339个村卫生室为基础的县域医共体，斩断因病致贫“病根”；实施“四类”重点对象农村危房改造2.7592万户，实施“非四类”重点对象危房改造6275户，住房安全幸福指数提升。

无数个奔向小康、拥抱幸福的动人故事在巴东村寨发生：3892公里通畅公路连接千家万户，4466公里改造输电线路送来光明，35万群众告别吃水难，4.32万名易迁群众挪出穷窝、住进新房，吃水难、用电难、行路难等不再难。2020年4月，湖北省政府宣布巴东县正式退出贫困县序列，这一部贫困到小康的变迁史载入巴东史册。

刚下脱贫战场，又上乡村振兴阵地，巴东巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，党群、干群“同频共振”，实施“一村一品+”，擦亮“生态牌”“富硒牌”“有机牌”，建强17.8万亩茶叶、15.3万亩柑橘、25万亩中药材的阶梯产业板块，在“巴东郡贡茶”“巴东玄参”“巴东独活”国家地理标志商标的实力基础上，亮出巴东产业金名片，催开乡村振兴路上朵朵“小康花”。

一张连接山海的交通图

1990年3月24日，巴东县航运公司新建的3艘“神农溪”客轮投入长江万县（现重庆市万州区）至沙市段航线营运，填补了恩施州无长途水上客运的空白，也结束了湖北省无地方长途客运船舶进川的历史。

30年后，鄂西深山巴东的交通地图被一件件大事刷新：2004年7月1日，巴东长江公路大桥正式通车；2009年6月30日，宜万铁路开通，野三关站迎来首趟火车；2009年12月，沪渝高速公路全线开通，打通东出西进的高速通道；2014年12月，沪蓉高速公路全线开通，与山外的时空距离再度拉近……

“前方到站：巴东站！”2022年6月20日，随着报站声响起，武陵山深处的巴东县溪丘湾乡平阳坝小盆地中，一辆高铁箭一般驶过2247.95米长的多线特大桥，停靠郑渝高铁巴东站。

郑渝高铁巴东段正式开通运营，巴东正式进入高铁时代。设计时速350公里的郑渝高铁是我国“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分，是西南地区连接华中和华北的主要高速客运通道，其中巴东段全线33公里，高铁在巴东境内用时6分钟。

呼啸6分钟，恰是百年梦！1915年11月，詹天佑定线的川汉铁路途经巴东境，100余年后郑渝高铁巴东段建成圆梦，从巴东站出发，最快一班列车大约2小时到重庆、2.5小时到武汉、6小时到北京，巴东和山外的时空距离咫尺天涯。

巴东因水而名、临水而生，长江“黄金水道”亲历和见证了水运码头的荣光。从拉纤木帆船的峡江号子、“神农溪”号轮船的汽笛声再到“水翼飞船”的拍浪声，变幻的“行舟之声”述说着巴东水运工具的兴衰更迭。

近些年，陆上交通进入提速时代，“黄金水道”却静了下来。如今，巴东港加速复兴，巴东港砂石集并中心建成投运，巴东港船舶污染物接收转运码头主体完工，两艘名为“长江发现号”和“长江传说号”的游轮停靠巴东港，往返于巴东和重庆，打开了“游轮+高铁”的旅游新空间，黄金水道迎来新生。

素有“鄂渝咽喉”之称的巴东，三山盘踞、两江纵横，哑铃状的南北狭长地形，摆脱“行路难、修路更难”的残酷现实，东西向有高速、铁路纵横，南北向有省道贯通，“丰”字形交通主骨架形成，条条大道通往四方。

一场见证发展的历史巨变

打开巴东农业农村工作年鉴：1984年7月，开展延长村民土地承包期工作；1985年，大面积推广包谷地膜覆盖种植技术；1993年9月22日，县委、县政府印发关于减轻农民负担的若干规定；2003年12月，国家投资756万元实施“扫茅工程”，全县1031户住茅草房、18户住岩洞的农户全部迁入新居……

建州40年来，每一次开创性的探索，都是“三农”工作划时代的里程碑。2019年、2021年，巴东县农业农村局、乡村振兴局相继挂牌成立，“三农”工作开启新时代。民生为笔，擘画幸福，撕掉绝对贫困“标签”的巴东，渐次铺开乡村美、百姓富的“富美村居图”。

翻阅巴东近10年民生账本，每一笔都有温度：全县财政资金用于民生支出占比每年达到83%，城镇新增就业2.4万人，城镇、农村居民收入分别增长13.6%、36.2%，社保扩面提质显著，神农中小学、明德外国语学校投入使用，巴东县人民医院内科大楼、博德康复医院建成运营，高大上的老年大学落成，“扫黑除恶”专项行动取得实效……

幸福的故事，每天都在发生。“群众办事像网购一样简单，真幸福！”沿渡河镇猪倌付绍军在手机App上验证身份信息、拍照备案，仅用1个小时办完畜禽运输车辆备案手续。付绍军的幸福，来自巴东优化营商环境的改革举措和红利释放。

“善弈者，谋局。”巴东善用改革“探照灯”指引促发展、惠民生的实践路径，走出一条条有胆识、有代表性的改革路线：在全国首创立案分块、办案分段、结案分流、全案分控“四案四分”模式，发放全省首张商事登记证，探索实践全州首创驻企专员制度，生态治理、社会治理等经验多次被国家、省主流媒体推介……

“巴东城每年都不一样。”历经四次规划、三次搬迁，一条长江对称轴见证了巴东南北建城的轨迹，浓缩成一部生动的城镇变迁史。如今，巴东山城天际线仍在持续刷新：城镇格局逐步拉开，神农新区日新月异，平阳坝高铁小镇初具雏形，野三关“华中凉都”声名远播，绿葱坡滑雪场大展“鄂西屋脊”新魅力……

以点滴小事托起大民生，让幸福之城有厚度、有质感。巴东用“匠心”创造品质城市生活，启动“县城品质提升三年行动”，规划建设项目104个，已实施49个；将县城9个区域2705栋1.8958万户房屋纳入五年改造计划，已完成改造22栋478户，正在实施改造290栋3245户；投资5490万元，新建和改造9个公厕、9个停车场，新增停车位1289个。

在“三治”到“善治”转变中，巴东一路丰收名耀荆楚的“巴东教育现象”、湖北省文明城市、慈善项目全国示范县、全国信访工作示范县等硕果，城市有“面子”、民生有“里子”的幸福新巴东渐渐长成。

江岸城乡巨变，江中清波荡漾。在“共抓大保护、不搞大开发”的长江大保护总基调下，巴东巧用中医思维治理长江巴东段：心主血脉，成立环境保护委员会，下设水资源环境保护、农村面源污染防治等9个专委会，实行“清单制+责任制”，严格实行环保问题“一票否决”；辨证施治，打造沿长江、清江柑橘产业带和生态经济林，全面落实河长制，严格耕地管控、企业管控，创新治污模式；固本培元，打造生态文化旅游、硒食品加工、生物医药、清洁能源、先进制造业五大产业集群，实现经济数值和生态颜值同步提升。

巴东呵护“长江绿肺”，唱响“长江之歌”，绘制一张长江大保护“绿色地图”：13.5万绿化造林、10条生态廊道、10万亩沿江橘园等“绿块”织出山河锦绣；关停22家煤矿企业、关停97家非煤矿山为大地疗伤、修复；346名县、乡、村三级河长坚守“护河岗哨”；2个省级生态乡镇、68个省级生态村和2个州级生态乡镇、102个州级生态村组成绿色先锋矩阵……

穿过与长江平行的沿江大道，行走连接南北的巴东长江大桥，健步于与长江相依的官东大道，打卡江畔的镇江阁、秋风亭、儿童公园等文化地标，市民纷纷点赞：“这是长江的馈赠，绿色长江成全了山城最美的风景。”

数据显示，巴东空气质量优良率达94.5%，森林覆盖率达64.44%，生态、绿色托起养生巴东。在“国家卫生县城”“国家园林县城”“省级森林城市”光环下，“长江画城”正渐渐出镜，捧来一张养眼、养肺、养心的“西进湖北第一县”名片。

40年，一本巴东城乡变迁的故事会抚慰民心：巴东中高考质量领跑全州，县域医共体运行高位推进，建成11个城市社区居家养老服务中心、68个农村老年人互助照料活动中心，“两节三赛”文化体育节庆活动已成品牌，教育、医疗、养老、文化等民生服务遍及八百里巴东。

“作为湖北重要节点城市之一，省委、省政府大力支持巴东建设‘长江画城’，州委、州政府全力支持巴东建设‘两山实践创新示范区先行县’，巴东站在总体目标和‘三区一枢纽’战略定位上，将大力实施‘生态优先、文化引领、创新驱动、产业兴县、开放包容’发展战略，全力发展高质量经济、打造高颜值生态、建设高标杆城乡、创造高品质生活、抓好高标准党建，勇当恩施州高质量发展‘排头兵’，奋力谱写巴东现代化建设新篇章。”鄂西巴东奋力奔向满是希望和憧憬的绿色崛起新征程。（恩施日报全媒体记者 付瑞勇）