从7点半拉窗帘查看独居老人情况，到“小哥”参与安全隐患“随手拍”助力创城，再到网约车帮助需求市民及时送医……近年来，济宁兖州区紧贴新业态新就业群体的职业特点和实际需求，将城市基层治理“合伙人”理念融入新业态新就业群体发展，助力新业态群体党建工作“软实力”转化为推动基层治理体系和治理能力现代化“硬支撑”。

新业态赋能基层治理

畅通服务“最后100米”

拉窗帘，对于大多数人来说是件普通的日常行为，但对于兖州区的独居老人们而言，却有着特殊意义。拉窗帘不仅是报平安的信号，更是老人们与外卖小哥、网格员们之间的暖心“约定”。

清晨，刚配送完早餐单的快递员李兴保，并未着急离开，而是在小区内浅转一圈，不时抬头看向独居老人家中窗帘是否打开。待逐一确定后，李兴保所结对的网格员手机便收到了“一切正常”字样的短信。

“每天7点半左右，外卖小哥都会趁早餐配送的间隙在小区里转一圈，查看独居或困难老人是否都拉开窗帘。”锦绣社区网格员翟胜男称，如若外卖小哥配送时，老人暂未拉开窗帘，便会第一时间通知结对网格员，随后网格员便会再次查看，或上门询问老人身体情况。而这种暖心行为即是兖州区新业态融入基层治理的一项志愿服务，名为“7点半拉窗帘”活动。不仅如此，快递员也参与基层治理服务之中。

“小李你来了。”看到快递员李广龙上门，六旬老人王阿姨不禁面露喜色，并热络地与其聊起了家常。一旁的李广龙也不闲着，先是帮着将大桶水搬到饮水机上，又熟练地打包起王阿姨准备为外地子女邮寄的手工馒头及衣物。

“与网格员结对后，他们便会着重跟我们说一下片区内的独居老人情况，在随后的工作中，快递员有空就会上门聊聊天，帮帮忙。”兖州区吴村网点顺丰负责人夏丹称，感受到社会各界的关注、关心，快递员们也都希望能融入社会基层治理，争当社区建设、网格治理的“千里眼”，为此，网点20余名快递员已完成报到，并与对应网格员完成结对。

“经过前期摸排，制定台账，已将快递员信息提供至街道、社区，完成双结对、双报到。”兖州区邮政管理局、快递行业党委委员魏亚男介绍，依托双结对、双报道模式，可架起有效沟通桥梁，促使快递、外卖等骑手成为“网格治理血管”中的“红色细胞”，畅通联系服务群众“最后一百米”。

新业态群体+基层治理

暖心举措造就双向奔赴

“去年，社区成立了网约车党支部，并依托网约车成立了雷锋车队用于志愿服务开展，如义务接送考生、帮助老人买药送医等。”酒仙桥街道邓家窑的社区党委书记、居委会主任陶青直言，不仅如此，网约车司机还充分发挥城市移动探头的作用，积极随后拍活动，通过“新新”向党小程序，实现风险隐患、环境整治、矛盾纠纷一键式上报，参与基层治理及城市创建。

而随着快递员、外卖员、网约车等新业态新就业群体蓬勃发展的态势，加强新业态新就业群体党建工作，也成了兖州区推进全面从严治党向基层延伸和纵深发展的必然要求。

今年，兖州区更是将新业态新就业群体融入基层治理工作作为书记抓基层党建突破项目，积极构建引领融入关心关爱、贴心服务工作格局，持续推动新业态新就业群体融入城市基层治理。“新行业发展到哪里，新群体就业在哪里，党组织就建在哪里，作用就发挥到哪里。”兖州区委组织部组织二科科长吴限介绍，针对新业态新就业群体，兖州区积极开展“党建+平台”行动，建立小哥招呼站、打造“兖新办”治理品牌、招募爱心商户、扩展暖心服务网，利用数字化手段，实现线上线下数据共享。

与此同时，还开展“社区新势力”计划，实施新业态新就业群体特聘网格员配送服务区域“划片定岗”制度，让社区网格员与新业态群体结对参与基层治理，鼓励其争做民情信息收集员、政策法规宣传员、文明劝导示范员、平安建设协管员、公益行动服务员、公共设施巡查员。并组建“小哥”志愿者服务队，实施新业态新就业群体实名志愿者注册，让更多新业态新就业群体变身职业治理人。

而聚焦新业态群体幸福感，兖州区结合实际制定《关于推进基层快递网点优先参加工伤保险的工作方案》，在全市率先实现基层快递网点参加工伤保险全覆盖，真正让新就业群体感受到“满兖是你”的暖心感。用心用情推动新业态新就业群体融入城市治理，破解基层治理难题。