立项目、建机制、强监督、重治理，2022年以来，江苏省宿迁市宿豫区检察院采用以上四项措施，对刑事案件未成年被害人开展“一站式”询问、救助，强化未成年人保护法律监督，全方位保护未成年被害人，帮助未成年被害人重塑“阳光未来”。

确立重点项目

强化“一站式”办案保护

该院将“七彩·花开”未成年被害人综合救助项目确定为2022年度改革创新项目，探索适合未成年被害人身心特点的办案方式。该院联合公安、法院等部门建立宿豫区未成年人“一站式”询问中心，建筑面积约500平方米，设置询问室、检查室、心理疏导室、关爱活动室等区域，集“取证、询问、救助”等功能于一体，有效解决性侵害等严重侵害未成年人犯罪案件取证难、未成年被害人“二次伤害”等问题，提高案件侦办水平，维护未成年被害人合法权益。

建立长效机制

凝聚全面保护合力

该院联合宿迁市公安局宿豫分局制定出台《宿豫区未成年被害人“一站式”询问工作办法》，细化未成年被害人询问取证办案模式、流程、要求、操作程序等，提升办案效果。同时，联合公安、司法局、妇联、民政、教育、卫健等6部门会签《宿豫区未成年被害人综合救助机制》，从救助范围、救助方式、隐私保护等方面进行细化规定。明确开辟法律援助“快速通道”，医疗检查“绿色通道”等，各职能部门强化协作配合，形成集“司法救助、法律援助、医疗救助、心理救助、社会救助、转学安置”于一体的未成年被害人救助体系。2022年以来，共对30余名被害人开展医疗、教育、经济、心理疏导等综合救助，发放救助金24.5万元。

强化监护监督

筑牢家庭保护防线

该院对办案中发现的监护不当或不力导致未成年人被侵害的，依法制发《督促监护令》《家庭教育指导令》，督促、引导监护人切实履行监护职责，认真学习家庭教育知识，提升责任意识。联合区妇联、民政等部门启动“幸福家·家庭教育课堂”项目，设立“唤爱回家”家庭教育指导工作站，会签《关于联合开展家庭教育指导工作的实施办法》，委托专业机构开展家庭教育指导，根据未成年被害人家庭情况“量身定制”个性化家庭教育指导方案。该院定期督查，了解监护人履行监护职责、亲子关系共建、家庭氛围营造等情况。目前，已对30名被侵害未成年人监护人开展家庭教育指导，帮助重塑良好家庭关系，保障未成年人健康成长。

依法能动履职

推进未成年人保护综合治理

该院坚持检察一体化办案，对案件进行全面、细致审查，注重发现案件背后的社会治理问题，综合运用检察建议、支持起诉、工作协调等方式开展监督，加强未成年人司法保护。如在办理涉网约房性侵害案件中，针对网约房行业存在的治理问题，综合运用行政公益诉讼诉前程序、民事支持起诉、开展民事公益诉讼线索调查等方式进行法律监督，督促公安机关依法履职，促进网约房行业加强监管，改变未成年人随意入住网约房的乱象。同时，建立准入机制，前置未成年人保护关口，联合公安、教育等部门建立性侵违法犯罪人员信息库，对密切接触未成年人的单位做好人员入职查询工作，杜绝有性侵犯罪前科的人员进入教师、儿科医生等密切接触未成年人队伍。2022年以来，共对500余名密切接触未成年人从业者开展入职查询。 

（江婷）

审核：潘瑞凯

实习编辑：龚雨薇