记者日前从番禺法院了解到，2022年，番禺法院着力于矛盾纠纷源头治理，大胆探索“示范诉讼+诉前调解”机制，将“示范诉讼”向诉前延伸、向同类型纠纷扩展，积极打造“快调+普调”全方位诉前调解平台，推动诉讼纠纷减增量、化存量、提质效。全年成功将11972件矛盾纠纷化解在诉前，是2021年同期的近3倍，推动了全院新收案件数9年来首次实现下降，降幅达到15.78%。

示范诉讼有新突破，化矛盾纠纷于无形

2022年，番禺法院勇于创新、大胆探索，在“示范诉讼”原有群体性纠纷适用范围的基础上，向物业服务纠纷、信用卡纠纷、房屋租赁合同纠纷、劳务纠纷等类型化案件扩展，向诉前潜在矛盾纠纷延伸，通过选取具有代表性、典型性的案件予以标准化、精细化审理判决，引导后续类似案件当事人乃至存在潜在纠纷的人员形成合理诉讼预期，促成各方当事人以自行和解或达成调解等非诉讼方式解决争端，有效提高法院化解类型化纠纷的效能。

在广州某高尔夫酒店委托合同纠纷系列案中，番禺法院通过精审一案，促使全部69名原告服判息诉，同时引导剩余业主形成合理诉讼预期，将矛盾提前化解，有效维护了辖区的和谐稳定安宁。

诉前调解形成合力，解矛盾纠纷于萌芽

2022年，番禺法院积极打造“快调+普调”全方位诉前调解平台，对申请立案的纠纷进行筛选和分流，将具备调解基础的案件纳入诉前联调机制，对于经过先行调解但无法达成调解协议的纠纷，在符合诉讼程序规定的前提下快立快审，提高纠纷处理效率。

番禺法院还建立了全市首家网上巡回法庭——化龙网上巡回法庭，将优质司法服务下沉至基层，方便群众就近处理化解纠纷。其中，以诉前调解方式处理的卡某公司支付劳动报酬案，从法院介入到35名退休员工收到司法确认裁定书，总共用时不到48小时，工作成果被市委政法委、市中级人民法院微信公众号推广转发。

打击“伪讼”能动履职，终矛盾纠纷于始发

2022年，番禺法院加大对虚假诉讼的甄别力度，将“矛盾”消弭于始发，避免浪费司法资源。重点关注民间借贷、离婚、确认劳动关系等虚假诉讼多发、高发案件类型，全面客观审核双方证据，加大依职权调查取证的力度。

同时，番禺法院强化与检察及公安机关的协作配合，建立健全虚假诉讼案件办理工作机制，形成工作合力，对构成虚假诉讼犯罪的，依法追究刑事责任。

2022年，番禺法院查处虚假诉讼案件27件，其中，围绕生效裁判文书涉及的虚假诉讼线索，妥善处置广州金某房地产有限公司借款合同纠纷2案，保护了投资者的合法权益。

源头预防提质增效，止矛盾纠纷于未发

2022年，番禺法院积极延伸司法职能，注重运用司法建议完善社会治理。

番禺法院通过深度应用司法大数据，加强对诉讼高发领域、新类型纠纷、涉诉信访案件，以及社会治理动态和热点问题的分析研判，对发现的具有普遍性、倾向性、趋势性问题，向相关职能单位提出有针对性、建设性、合理性的司法建议，力求从源头出发化解矛盾。

2022年，番禺法院共发出司法建议32份，内容涉及市场主体登记监管、校园安全及网络市场交易等多个领域。其中，就案件当事人通过网络平台商家伪造微信记录作为证据的潜在社会风险，向相关平台提出司法建议，促使该平台关停涉事商家并下架1300余种商品，新增18组屏蔽词，有效净化了网络市场交易环境。

2022年，番禺法院通过诉源治理推动新收案件大幅回落，全年新收案件47098件，办结案件47493件，法官人均结案545.9件，审判执行工作综合排名蝉联全市法院第二。

番禺法院有关领导表示，2023年，番禺法院将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极探索开创多元解纷新模式，以实际行动为番禺高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

文：番禺融媒记者袁辉 通讯员倪丽珠