为全面贯彻落实中央、省委、公安部、省委政法委关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，依法严厉打击治理农村牧区家族宗族黑恶势力，切实加强基层法治建设，巩固基层筑牢执政根基，保障人民群众生命财产安全，建设更高水平平安青海、法治青海。现向社会公开征集农村牧区家族宗族黑恶势力涉嫌违法犯罪的15个方面问题线索，有关事项公告如下：

一、征集线索范围

1.利用家族宗族势力影响，煽动和唆使家族宗族成员和周边群众，参与实施分裂、暴恐破坏活动，或提供资金、物资帮扶等；与各类非法组织勾结，向群众灌输反动思想和狭隘民族主义思想，或利用互联网平台建立非法组织，实施涉及民族分裂、暴恐破坏等反动宣传和非法活动的行为。

2.利用家族宗族势力影响，纠集、煽动家族宗族成员和周边群众阻挠、破坏和干扰各级政府治理违法乱建宗教活动场所和涉伊“三化”治理工作，或恶意制造舆论影响的行为。

3.利用家族宗族势力影响，控制、蛊惑、煽动、挟持群众公然对抗党和政府，干预基层行政、司法、教育等事务，缠访闹访，阻挠政令执行和行政执法的行为。

4.利用家族宗族势力影响，把持、干扰基层政权，插手控制寺院、民管会，用手中权力欺压残害村民；通过“拳头”、欺骗、贿选等手段操纵、破坏基层选举，插手基层公共事务、侵蚀基层政权的行为。

5.利用家族宗族势力影响，在农村牧区组织、策划、煽动、利用上访群众或上访事件冲击国家机关，以及组织、资助他人非法聚集、扰乱公共场所秩序、交通秩序的行为。

6.利用家族宗族势力影响，以宗教事务、经济利益、草山纠纷等为借口，煽动本家族宗族以群体对抗形式与其他群众发生冲突，蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、故意制造事端，造成人员伤亡的行为。

7.利用家族宗族势力影响，实施非法占地、抢占资源、恶意竞标、强迫交易、强揽工程、滥开滥采、拦路收费、非法民间融资、高利放贷、暴力讨债、寻衅滋事、恃强凌弱、操纵“黄赌毒”、插手民间纠纷、私下制定民事赔偿标准、大兴陈规陋习、哄抬高额彩礼、破坏农牧业生产、强制推行禁宰惜售、侵吞农牧区集体财产；蛊惑、煽动群众以保护环境等名义干扰或阻挠国家工程项目建设；垄断农牧区资源，在矿产资源、交通运输、虫草采挖、旅游景区、商贸集市等行业领域实施违法犯罪行为。

8.非法插手干预地界、草山、虫草、婚恋、邻里、债务等民间矛盾纠纷，以组织“出兵”为形式，实现“赔血价”“赔命价”等干预地方行政管理形成的黑恶违法犯罪行为。

9.利用家族宗族势力，以合作社等名义在征地、租地过程中煽动农牧民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。

10.利用家族宗族势力影响，以暴力、威胁或堵门、堵路、堵车等手段，敲诈勒索驻地企业、厂矿，向其非法索要“占地费”“占道费”“卫生费”，或强揽工程、强行送货送料、强行承包运输等侵害企业合法权益的行为。

11.利用家族宗族势力影响，在旅游景区以暴力或胁迫手段强行带路、揽客、导游、介绍食宿和其他强迫游客消费等违法犯罪行为。

12.利用家族宗族势力影响，在农村牧区开设赌场，提供赌博场所、组织人员聚众赌博，影响农村社会风气的行为。

13.因赌博衍生出的实施非法拘禁、绑架、伤害、敲诈勒索等违法犯罪行为。

14.党员和公职人员失职失责失察，包庇纵容、出谋划策，甚至违法犯罪，充当家族宗族黑恶势力“保护伞”。

15.其他影响人民群众安全感的家族宗族黑恶势力。

二、保护措施

广大群众如发现农村牧区家族宗族黑恶势力违法犯罪问题线索，请做好相关证据的收集和固定，并通过电话、邮件、信件等方式检举揭发。对举报人提供的黑恶势力违法犯罪属实的，将依据线索举报奖励有关规定，对举报人予以奖励。相关部门将对举报人信息和举报事项严格保密，并落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属保护措施。

三、举报方式

广大人民群众要积极举报，可采取当面到访、拨打电话、邮寄信件、发送电子邮件等多种方式举报，具体联系方式如下：

青海省公安厅扫黑办：

举报电话：09713520404

举报邮箱：qhshce@sina.com

举报地址：西宁市城中区华盛路省公安厅刑警总队

西宁市公安局扫黑办：

举报电话：15309789110

举报邮箱：xnxjsaohei@163.com

举报地址：西宁市城北区宁大路53号市公安局刑警支队

海东市公安局扫黑办：

举报电话：09728683824

举报邮箱：hdxjzdsaohei@163.com

举报地址：海东市平安区互助路市公安局刑警支队

海南州公安局扫黑办：

举报电话：09748522918

举报邮箱：hnzgajxjzd@163.com

举报地址：海南州共和县恰卜恰镇青海湖北大街2号州公安局刑警支队

海西州公安局扫黑办：

举报电话：09778206259

举报邮箱：haixigash@163.com

举报地址：海西州德令哈市都兰西路25号州公安局刑警支队

海北州公安局扫黑办：

举报电话：09708642010

举报邮箱：hbgashce@163.com

举报地址：海北州海晏县西海镇州公安局刑警支队

黄南州公安局扫黑办：

举报电话：09738794567

举报邮箱：

huangnxzsaoh4567@163.com

举报地址：黄南州同仁市隆务镇德合隆北路州公安局刑警支队

果洛州公安局扫黑办：

举报电话：09758384418

举报邮箱：glxjsaohei@163.com

举报地址：果洛州玛沁县大武镇州公安局刑警支队

玉树州公安局扫黑办：

举报电话：09768819635

举报邮箱：yszgzjshb@163.com

举报地址：玉树州玉树市琼隆科巷119号州公安局扫黑办

青海省公安厅扫黑办

2023年9月13日