近年来，邵阳市在常态化创文过程中，始终坚持以人民为中心，以创文提质升级为抓手，切实了解群众所思所想所盼，真心实意为群众办好事做实事解难事，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
建设宜居家园 提高市民生活品质
双清区渡头桥镇新渡村村民王富云和朋友分享当地人居环境的变化时，兴奋地说：“现在，村组小道干净整洁，房屋前后树木掩映，庭院内外花香蝶舞，田间地头果蔬飘香……”这是近年来双清区下足“绣花功夫”，扮靓人居环境的一个缩影。
创文行动中，我市坚持以百姓的心愿为目标，改造提升城市基础设施，让市民群众生活越来越舒心、安心——
停车难是目前各地城市普遍存在的“通病”。停车难带来的乱停车现象不仅影响了交通秩序，也影响了城市文明形象。为解决这一难题，我市在老旧小区改造中，首先考虑车位配套建设，充分利用拆违拆旧的空间新增停车位，并在街道较宽敞的人行道上科学合理增划非机动车、电动自行车停车位。多措并举之下，今年全市新增1000余个车位，让市民停车更加便利。
为改变市民在主干道与大街沿街、小区绿化地与运动场所等处晾晒衣物，在树木、护栏、绿篱上扯线、挂物等行为习惯，我市一边开展文明劝导，一边在各小区利用公共空间增设公共晾晒区。经过劝导和治理，城市中四处飘扬“万国旗”的乱晾晒现象得到改变，城市面貌更加整洁、有序。
在我市各街道两边，高高低低地立有许多大大小小的配电柜、弱电箱、光交箱等，这些方头方脸的铁柜铁盒，造型单调，形态僵硬，有的还与城市的美丽街景格格不入。去年以来，我市把这类箱体当作城市美化的着力点，在原本颜色单调的箱体上彩绘上山水风景图画、社会宣传公益广告、时尚涂鸦等。“变脸”后的箱柜，既与城市绿化、街景融为一体，美观时尚，又增加公益宣传功能，发挥了多重作用。
农贸市场是市民民生所需的重要场所，针对市区农贸市场分布不均衡的情况，我市在对原有市场提升和完善的同时，新建改建多个农贸市场、便民市场，让市民的生活更加便利。
近年我市通过新建、改造公厕数百座，保证了街道上每200米就可找到公厕，让市民“方便”的问题变得更加方便。
多年矢志不渝的文明城市创建，为城市品质提升打下了坚实的基础，破解了许多困扰城市发展的难题，让群众收获了实实在在的幸福感。
加强贴心服务 提升百姓幸福指数
近年来，我市以人民群众需求为导向，用力用心用情提升百姓的基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，切实把温暖传递到千家万户。
全市各地按照“一街一中心、一社一站点”原则，建设街道养老服务中心、社区养老服务站，并在街道养老服务中心和社区养老服务站设置生活照料、文化娱乐、健康养生等功能区，让老人不出社区就可以安心养老。北塔区新滩社区创新社区养老项目，设立老人食堂，解决高龄和失能等老年人“吃饭难”问题。
双清区通过为困难老人提供方便、快捷、智能、高效的居家养老服务，让困难老人乐享幸福晚年生活。该区民政局为汽车站街道麻子洼社区年过八旬的胡国英老人配备了轮椅、护理床、报警呼叫器、坐便椅等一系列适老化设施，给她的生活提供了极大的便利。78岁的困难独居老人张晏连时常腰腿疼痛，该区民政局为她量身定制了艾灸、按摩理疗、助餐等上门服务清单。去年8月以来，双清区相继建起18个“暖心驿站”，为两新群体提供关爱保障、健康护航、圆梦微心愿、党组织生活等服务。
大祥区仙人井片区利用老旧小区改造，对辖区“口袋公园”进行提质改造，通过环境清整、绿化补齐、主题彩绘等，让居民群众在家门口就能享受公园美景。百春园小区、樟树社区、中河街社区等通过粉刷墙面、修葺地面、维修走廊、新做花池、增加儿童游乐区、铺设健身步道等，让社区成为居民日常休闲娱乐的好去处。
今年以来，大祥区开展“走找想促”活动，创新为民服务，各级领导干部走企业、进园区，一个月帮助辖区企业解决200个发展难题。湖南省天壹生物科技发展有限公司总经理雷竣，在大祥区相关部门协调下领到房屋不动产权登记证后，喜悦地说：“拿到证件后，投资担保公司给我多贷款1000万元，解了公司资金周转的燃眉之急。”
创新城市管理 提升城市文明程度
文明城市，要有文明的治理。在我市，“人性化管理”“温情化管理”“法制化管理”被运用到城市管理的每一个细节。
城市中，占道经营、出店经营等不文明行为，一旦疏于管理就有反弹趋势。我市在各条街巷、农贸市场为小摊、小经营户、自产自销农户划定专门区域和经营时间，变堵为疏，引导流动摊点进门店、进市场、进区域，让管理更轻松、城市更有序。
大祥区充分发挥“党员+市民”巡访团作用，积极探索全民共建共创文明城市工作模式。巡访团每天开展志愿服务活动，针对发现的不文明行为及时劝导和制止，将乱停放的非机动车移到指定停放区域，发现违停车辆马上通知交警进行拖离，督导商家落实“门前三包”等。
双清区各级党组织以党建引领，创新社会治理模式。目前，共有50个区直机关党支部和995名党员干部到社区报到，开展为民服务活动335次，受益群众1.2万余人，为人民群众排忧解难729次。
“希望各位代表继续当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员，引导居民群众积极参与、支持基层治理、文明创建，共同构建邻里和谐、文明友善的社区环境。”7月7日，双清区观音塘社区举行居民代表联席会，社区干部和居民群众就如何更好地构建党群连心、邻里和谐、守望相助的基层治理新格局出谋划策。近年来，该社区积极探索基层社会治理的新路径，构建五级网格管理模式，将党支部建在小区，党小组建在楼栋，网格点建在单元，通过网格延伸工作手臂，全面了解居民需求，精准掌握居民情况，及时服务居民生活，把党和政府的惠民政策、服务管理直接送进居民家门。
北塔区茶元头街道刘黑社区成立退役军人红星党支部，组建“红哨”志愿服务队开展夜间巡逻，全面协助社会治理。北塔区马家村实行积分考核管理，村民都有一张特殊的“积分卡”，村里大小事务通过“积分卡”体现。新滩镇街道每月进行“最美清洁户”“平安家庭”等评比活动，激励居民共同进步，让社区人居环境、管理秩序越来越好。
向着为民造福的目标，我市铆足干劲创建全国文明城市，用辛勤汗水擦亮城市的文明底色，让古城更加美丽、更加和谐、更加文明，更有品味、更有道德、更有温度！
作者：邵阳日报记者 欧阳德珍