就业是民生之本，以“人人持证、技能洛阳”建设提升就业质量工作是事关长远的战略工程、产业发展的基础工程、富民增收的民生工程。昨日，洛阳市“2022年重点民生实事落实情况”新闻发布会第二场举行，市人社局介绍去年全市以“人人持证、技能洛阳”建设提升就业质量工作落实情况。

完成职业技能培训36.6万人次

市人社局有关负责人介绍，去年以来，我市高度重视“人人持证、技能洛阳”建设工作，提出“人人持证、技能洛阳”中远期建设规划，将“人人持证、技能洛阳”建设与产业发展、乡村振兴和城市提质有机结合，去年全市累计完成职业技能培训36.6万人次、新增技能人才26.72万人、新增高技能人才6.17万人，分别完成市定目标任务的122%、157%和123%。

22万人被认定为技能人才

去年，我市大力开展职业技能培训和评价取证工作，全年新设立民办职业培训机构32家；鼓励产教融合、校企合作，新建成实训基地、培养基地12家，全年校企合作培训2万人；支持各类企业、职业院校积极备案职业技能等级认定机构，建设企业自主评价机构280家、院校自评机构39家，全年累计完成技能人才认定22万人。

着力打造人力资源品牌，依托乡贤返乡创业，开展“一县一品”创建，“嵩县焊工”在广东及武汉等地享有较高知名度，从业者平均月收入在1.1万元到1.5万元，是从劳务输出到技能输出转变的典型代表。

建成380家“零工客栈”

去年，我市大力实施就业“扩量提质”工程，统筹推进各类重点群体就业。建成380家“零工客栈”，全年服务零散务工人员37369人次，帮助16747人实现灵活就业；先后开展重点企业、风口产业专项招聘活动200余场，保障企业用工；针对高校毕业生等青年群体，开展人才招聘夜市；联合开展金秋招聘活动，为广大求职者提供优质就业服务。

办理创业担保贷款15.03亿元

去年，我市坚持以孵化引领创业、以创业带动就业、以就业促进创业，构建政策、培训、载体、服务、氛围“五位一体”创业工作新格局。

创业担保贷款方面，自去年5月18日起，对个人新办理的中央政策创业担保贷款实行财政全额贴息，全年共办理创业担保贷款15.03亿元；建成3家全国创业孵化示范基地，国家级认定数量全省第一，1000多家实体正在孵化，带动就业3万多人；积极举办“创响河洛”创业创新大赛，实施创业培训“马兰花”计划，培训1.6万人次。

今年计划至少发布20万个岗位需求

市人社局有关负责人表示，今年将继续深入推进“人人持证、技能洛阳”建设，促进高质量充分就业。

一是抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，计划全年实现城镇新增就业9万人以上；二是多渠道促进农村劳动力转移就业、返乡创业，确保全年开展农村劳动力技能培训2.7万人，实现新增农村劳动力转移就业2万人，新增农民工返乡创业9000人；三是完善政策扶持和孵化服务，最大限度释放创业动力，计划全年办理创业担保贷款13亿元以上；四是大力实施公益性招聘行动，聚焦重点企业、风口产业、十大产业集群，持续提升线上线下招聘质量，计划全年开展各类招聘活动150场以上，发布岗位需求至少20万个。

洛报融媒记者 牛鹏远 余子愚 通讯员 李帆

来源：洛阳日报2023年2月1日03版

（本文配图均为资料图片）