心有凌云志，手可摘星辰。过去的2022年，淮安司法行政系统以“不吝微茫，造炬成阳”的韧劲，奋楫争先，交出的答卷可圈可点。比如，全省司法行政系统开展的年度“擂台赛”，淮安司法行政系统一举拿下改革创新成果奖；全国首个市级公共法律服务标准化试点项目成功落户淮安；市司法局被评为全省“七五”普法工作先进单位。
不仅如此，淮安包容审慎执法、行政首长出庭应诉等工作，省司法厅和市委、市政府主要领导先后13次进行批示肯定。
天地风霜尽，新程壮阔多。新的一年，新的征程，开局决定走向，起跑关乎全程。怀揣丰收喜悦的淮安司法行政系统，如何驭势谋篇，浓墨重彩绘就新的奋斗图景？淮安司法行政人给出了答案——
实施法治强基、多维共治、护航发展、普治融合、法服扩能、调解提质、精准矫治帮教、政治领航等“八大行动”，以法治淮安建设的新构想、新探索，全力服务和保障中国式现代化淮安新实践。
“腰马合一”再发力，厚实法治建设基底
从2022年印发法治建设3个实施方案进行“立柱架梁”，到今年紧扣全省、全国示范创建标准和要求，全力争创法治政府建设示范市，淮安全面依法治市的步伐步步扎实务实，步步稳健有力。
根据全市司法行政工作会议对“八大行动”的部署，今年，淮安将以厚实法治建设基底为目标，“腰马合一”再发力，聚焦法治统筹作用的发挥，实施议事协调机构赋能强职工程，通过健全机构、规范运行，从凝聚合力方面实现法治建设主体角色“握指成拳”。同时，实施法治政府建设示范市创建蓄能攻坚行动，用好督察考核指挥棒，构建全市法治建设“一盘棋”，推动淮安法治建设提质增效。
以此为基础，深化滤网清源工程建设，打造人民调解“长淮和韵”、医患纠纷调处“智慧医调”等品牌，为各方提供便捷高效的纠纷化解路径，同时聚焦新业态新领域调解组织建设，持续拓展调解服务范围和效能，发挥市县乡村四级非诉平台作用，拓展“三所共建”机制，助力“诉源治理”，为推进全市域社会治理作出新贡献。深化孤雁回归提升工程，紧扣“智能管、精准矫、云端学、链上考”，力争全省率先实现部级智慧矫正中心建设县区全覆盖，推动社区矫正工作由“人工管”向“智能管”的迭代升级。
除此以外，开展立法制规“三联三审”行动，立足“小快灵”，加强民生保障、生态保护等重点领域立法；实施备案审查“定点拓面”行动，高质量推进立改废释工作；实施执法强基行动，筑牢基层综合执法基础；开展行政裁量权基准清理和实施情况评估工作，制定完善行政裁量权基准制度；探索行政复议“类案类审”机制，充分发挥行政复议层级监督职能，坚决纠错，推动基层执法机关依法履职、积极作为。
今年，“八五”普法中期验收在即，淮安将全面推进普法责任落实，推动全国守法普法示范市（县、区）创建，法治文化阵地建设、行业法律明白人队伍的打造也将“百尺竿头更进一步”。
“点面结合”再布局，拉升便民惠企温度
服务是法治建设的价值追求。今年，淮安司法行政系统将立足群众日益增长的法律服务需求，调动行业力量，用好专业资源，力求让群众在每一次法律服务中感受到法治温度。
具体行动上，从推进公共法律服务平台融合发展切入，实现多类型公共法律服务事项“一网通办”。以市级公共法律服务标准化试点项目建设为抓手，制定全流程管理、服务标准，力争打响全国品牌。推进“新增建设40个法律援助工作站点”和“在28个街道推行远程公证”等民生实事项目，为群众提供专业便捷的惠民法律服务。
在去年包容审慎监管执法探索取得的经验成果基础上，今年，淮安司法行政系统将对“包容期”管理进行细化和跟踪，用好“三张清单”，通过开展专项执法监督，及时解决涉企违法、不当执法问题，进而建立涉企重点领域行政执法全过程行政指导机制，让涉企执法有尺度、有温度。
根据“八大行动”部署，淮安司法行政系统在贯彻落实党的二十大精神的开局之年，将推出服务企业“访、听、解”行动，组织专业力量深入重点企业走访，倾听企业需求，解决涉法难题，为企业提供高质量法律服务自助项目；畅通涉企法律服务“绿色通道”，针对企业发展遇到的“急难愁盼”问题，整合专业资源进行服务攻坚。
“内外兼修”再赋能，锻造司法行政铁军
干事创业，关键在人。高质量的司法行政工作离不开一支党和人民信得过、靠得住、能放心的铁军队伍。
今年，淮安司法行政系统将以学习贯彻党的二十大精神为统领，高标准打造理论学习“三个课堂”，常态化开展党史学习教育。狠抓干部队伍年轻化、专业化建设，实施青干培育“1+N”计划，狠抓干部队伍年轻化、专业化建设。深化“三围绕三比拼”实践运用，优化干部管理和考核机制，激励引导全系统干部矢志争先、创新实干。充分发挥培训基地作用，有序组织实施全员培训，着力提升干部队伍能力素质。
与此同时，在作风建设方面，市司法局将持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，驰而不息加强作风建设，深入排查问题不足，认真研究整改提升。深入开展廉政风险点排查，用好监督执纪四种形态，及时发现和纠正各类苗头性、倾向性问题，努力为干部干事创业营造风清气正的良好氛围。
行远自迩，笃行不怠。新的征程上，淮安司法行政队伍正阔步前进投身“八大行动”，以“日日行，不怕千万里”的果敢与坚守，把手中的法治“施工图”转化为助推中国式现代化淮安新实践的“实景画”。
通讯员：郝宝杰 高培森