市域社会治理与民生福祉紧紧相连。2020年以来,广州紧抓全国市域社会治理现代化试点工作机遇,全力打造市域社会治理现代化示范城市。
为充分展示广州市市域社会治理现代化试点实践创新成果,日前,广州市市域社会治理创新成果交流会在穗召开,旨在经验交流、互学互鉴,促进全市各区各部门共同提高,为加快推进广州市域社会治理现代化提供有益参考借鉴。
“十大创新项目”亮点纷呈
聚焦市域社会治理重点难点
如何筑牢城中村安全防护圈?城市旧楼加装电梯难题怎么解?怎样实现群众办事“只进一扇门,最多跑一地”?交流会上,围绕全市市域社会治理工作的重点和难点,“广州市市域社会治理十大创新项目”的讲述人立足基层治理工作实践,以“视频展示+经验讲述”的形式依次介绍项目成效。
笔者在现场了解到,“十大创新项目”与群众生活息息相关,充分体现了广州以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”推动基层治理改革创新的久久为功,善作善成。
——聚焦政治引领,强化带头示范。黄埔区推动党组织覆盖各个基层综治中心,广州市信访局在个接访大厅建设“幸福号列车”党群服务驿站;
——聚焦法治保障,践行为民初心。广州市检察院、市司法局践行法治为民初心,分别为生态环境资源保护和旧楼加装电梯难题开出“法治良方”;
——聚焦德治教化,培育文明风尚。从化区通过培育乡村志愿服务队伍等方式,激发乡村治理内生动力;
——聚焦自治强基,凝聚共治力量。天河区引导来穗人员积极投身和共建共治共享,凝聚基层治理合力;
——聚焦智治支撑,强化科技赋能。白云区、花都区、增城区和广州市住房城乡建设局加快大数据、云计算等现代科技与市域社会治理深度融合,助力城市治理智慧化、精细化水平不断提高。
在听取十大创新项目的经验成果后,中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师陈天祥在主旨演讲中表示,此次获奖的十大创新项目特色鲜明,亮点纷呈,各项目所在地党委政府和社会各界真抓实干,不断适应新时代基层治理的新特点,持续深化探索市域社会治理新路径,成效十分突出。
新时代“枫桥经验”如何赋能市域社会治理?交流会上,中共广东省委党校决策咨询部主任、教授陈晓运在主旨演讲中建议,应坚持政治导向、问题导向、目标导向、创新导向、效能导向,推动基层党建和社会治理相结合、市域社会治理和基层社会治理相贯通、常态治理与急时治理相衔接。
从“全面建”到“重点创”
试点三年谱写善治华章
过去三年,广州将加快推进全国市域社会治理现代化试点工作作为提升城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手,书写了“市域善治”的崭新篇章。
基础不牢,地动山摇。广州紧盯末端治理,扎实推进“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”建设,打造以综治中心为依托、以综合网格为单元、以信息化为支撑的社会治理基础工作体系。截至目前,全市已建成四级综治中心2992个,推动实现基层社会治理事项“线上进一网、线下进一站、掌上进一端”。
如何将风险隐患防范在前、化解在小、处置在早?近年来,从日常调解到突发救助,67万位实名注册的“广州街坊”都不曾缺席。在全市2.3万个最小应急单元助力下,广州平安建设考评连续五年居全省前列。
人民群众是市域社会治理的“源头活水”。成立三十年来,广州市见义勇为基金会为众多“平民英雄”送去温暖与关怀,仅去年就慰问奖励见义勇为平民英雄194人次,发放慰问奖励金46.1万元。
让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。广州把大数据和信息化作为城市发展新引擎,打造汇聚公安、社会、行业、互联网等1.5万亿条的数据基座,充分发挥了数字化在市域社会治理中的“把脉问诊”功能。
这一项项社会治理的“广州经验”,正不断筑牢平安广州基石,让社会更安定、百姓更安宁。未来,如何进一步以“重点创”,推动“全面建”,确保这些经验成果能够立得住、叫得响、推得开?
5月19日的交流会上,广州市委政法委相关负责人强调,此次获奖的十大创新项目要坚持党建引领,结合本领域本行业实际,力争从“试点”到“示范”、让“先行”变“先成”。同时,优秀项目应持续发挥优势成效,紧盯短板弱项,将法治观念贯穿项目升级打造全过程、贯穿社会治理各方面。
凿井者,起于三寸之坎,以就万仞之深。“希望大家通过此次交流会,充分学习、交流思想、增进共识、凝聚力量。”广州市委政法委相关负责人表示,接下来将聚焦试点任务,谱好共建共治共享“示范线”,努力激发各级各部门、各领域社会力量参与创新创造的热情,不断完善市域社会治理制度、健全市域社会治理体系、提升市域社会治理能力、激发市域社会治理效能。
【文字】南方+记者 孟健 钱明雅
【摄影】南方+记者 梁文祥 徐小斌