为全面落实党中央、国务院和省州委、政府关于优化营商环境的决策部署,依法依规打造法治营商环境,保障企业和群众的合法权益,合作市实施“三项规范”,着力解决当前困扰企业发展难题,明确责任领导,牵头、责任单位,为全市打造规范运行、高效透明、优质的营商环境保驾护航。
合作市实施“三项规范”分别为不断规范涉企执法检查、大力推进涉企中介服务整治、全面规范招投标领域秩序。其中,不断规范涉企执法检查是为了规范行政执法检查行为,着力解决多头执法、重复执法、选择性执法等问题,提高服务企业发展能力。合作市全面推进“双随机一公开”和“互联网+监管”,制定包容审慎监管清单,提升监管执法规范性和透明度,健全完善了多部门联合抽查执法工作机制,严控检查频次,严禁多部门重复、多头检查,集中整治“以罚代管”等行为。不断规范行政执法部门、单位对企业的执法监管,加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。持续推进了社会信用体系建设,开展信用分级分类监管。
大力推进涉企中介服务整治是为了不断优化服务环境,持续将“好地方,事好办”的金字招牌擦的更亮,不断增强企业的满意度和获得感。合作市将依法整治“红顶中介”,建立健全中介机构乱收费投诉举报和查处机制,实现中介服务高效透明、规范运行。落实全市统一的行政许可中介要件目录,规范行政许可过程中的中介服务行为,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,对各类中介服务评估事项能取消的全部取消,能合并的进行合并,最大限度减少评审环节的随意性,不断提高效率、规范行为。
全面规范招投标领域秩序是为了持续优化公共资源交易领域营商环境,保护招标投标活动当事人的合法权益,营造公开、公平、公正、廉洁、高效的市场环境,合作市将进一步规范政府采购行为,实现政府采购项目的全过程信息公开。建立政府采购合同跟踪管理机制,严格按照合同规定向供应商支付采购资金,严禁无故拖延支付合同款项。继续强化中标后履约监管,及时查处违法行为,将履约、违约情况纳入信用管理,健全招投标投诉信息化管理平台,完善投诉举报受理和处理机制,实施投诉管理首问负责制。
“营商环境是经济社会发展的‘晴雨表’,更是考量干部作风的‘风向标’。下一步,我们将全面落实合作市优化营商环境攻坚突破年行动实施方案,提高监管执法规范性和透明度,完善‘双随机一公开’‘互联网+监管’和跨部门协同监管等有效做法,减少人为干预,压缩自由裁量空间,使监管既‘无事不扰’又‘无处不在’。让更多市场主体感受到感受到温暖和力量,为化营商环境提供有效法治保障。”市市场监管局局长才让克表示。(曹成荣)