郴州日报全媒体记者 谭志文

3月17日，记者在郴州市北湖区华塘镇茅坪村看到，村里正在加紧对已经统一流转的老屋进行提质改造。北湖区开展“唤醒老屋”行动以来，村里2间老屋被改造成一家餐饮店和一家茶馆，另外2间老屋分别被改造成村史展览馆和农耕文化展览馆。

随着城镇化进程加速，农村空心化程度不断加剧，大量农房被长期闲置、无人问津，成为沉睡的老屋。如果得不到有效保护和利用，人去楼空的房子会暗淡无光、渐渐破败，最终轰然倒塌。据调查，北湖区农村地区有35%以上的房屋处于长期闲置状态，仅西河沿线村落就有超过700栋沉睡的老屋。

如何盘活利用好闲置的农村老屋？北湖区决策者认为，老屋作为一种闲置的资源，只要配置给最需要的人加以开发利用，就能重新焕发生机、创造更多价值，必须“唤醒”其价值。通过考察学习外地成功经验，经过深入调研和反复论证，今年2月，北湖区委、区政府率先提出了“唤醒老屋”行动计划。

“唤醒老屋”就是在严格保护的基础上，按照“政府引导、市场运作、保护为主”的原则，由政府平台公司统一流转各类闲置老屋，投资完善基础配套设施后，按照市场化方式租赁给各类主体，由承租人投资对老屋进行提质改造和开发利用。

各级政府主要通过宣传推介、项目安排、政策支持等方式，引导村民将闲置老屋的使用权释放出来，吸引各类市场主体、社会资本、智力资源下沉乡村，政府不直接投资、不参与经营。承租人自主决策、自主投资、自主经营、自我管理、自负盈亏。对老屋的提质改造，严格按照“修旧如旧、最小干预”的原则实施，充分利用旧材料、旧物件，保留老屋原有肌理，保护乡村传统风貌。

为保障“唤醒老屋”计划顺利实施，北湖区制定了租金优惠、优待礼遇、项目支持、宣传推广、公共服务和要素配套六个方面的政策支持。实施“唤醒老屋”计划，不仅可以“唤醒”老屋，还可以有效激发乡村发展活力、村民内生动力，让闲房、闲地、闲钱，变成资产、资源和资本，让原本老旧破败的“空壳村”变成小有名气的“网红村”。