长江上游,三峡腹地,重庆市万州区人民法院打造的滨江生态法庭——大周法庭矗立江岸。万州区法院推出“庭馆融合”举措,将法庭打造成特别展馆,集中展陈环境资源案件中涉及的黑熊、豹猫、红豆杉等动植物标本及青石、白云质灰岩等矿物样本。9月21日上午,2023全国法治(制)媒体川渝采访行记者团走进滨江生态法庭,一起探寻生物标本后面的护法故事。
近年来,万州区法院打造的以“司法保护示范林、环境司法庭馆、巡回审判艇”为主要内容的“生态修复+乡村振兴”司法实践基地,走出了一条司法助力乡村振兴的创新之路。
种植在“消落带”上的示范林
大周镇周边的长江库区地处“消落带”,由于“消落带”生态系统具有较高的敏感性和脆弱性,在“消落带”上,耐旱植物在蓄水期会被淹死,而耐湿植物在枯水期会被旱死。如何治理“消落带”,保护和恢复“消落带”植被,一直被认为是世界性难题。
作为目前三峡库区唯一的环境资源审判庭,万州区法院在环境资源案件审判中,对于盗伐、滥伐林木的被告人,该院一般采用就地补植的方式,以修复被破坏的森林资源。从2016年起,万州区法院创新环境司法异地补植机制,将“就地补植”转变为集中“异地修复”。
中山杉被选为第一批库区“消落带”栽植淹没试验的树苗,它耐旱、耐湿、耐腐蚀、耐盐碱,固土能力强,在水下完全浸没5个月还可以存活。2016年10月,在大周镇政府的支持下,万州区法院开始在铺垭村、五土村的“消落带”上栽种中山杉。7年的时间,已经栽种6万余株、600余亩中山杉。
据了解,示范林的栽种、管护费除部分来自环境违法人自愿缴纳的生态修复费,该院还引导、鼓励环境违法人定期到示范林进行义务劳动。截至2022年6月,共有727名环境违法人自愿缴纳生态修复费420余万元,参加义务劳动100余人次。
每件标本都是一个生态法治故事
记者一走进大周法庭,就发现与其他法庭的不同之处——这里既是法院开展司法审判的工作场所,也是一座向社会公众开放的司法实践基地教育馆。
进入大周法庭大门,一眼就能看到法庭左侧放置的“镇庭之宝”——侧柏标本。这段长约6米、高约1.8米、重600余斤、树龄超过100年的侧柏标本,源于多年前一起盗伐林木案件。“我们在长期的司法实践中了解到,侦查机关扣押的野生动物、植物死体往往在案件办结以后会被进行集中销毁,实在可惜。我们为何不完善合法手续,将其集中起来做成标本予以展示,通过讲述标本背后的破坏环境资源的案例,以另一种全新的方式进行生态法治宣传?这便是打造生态教育馆的缘起和初衷。”万州区法院环境资源审判庭庭长许仕钰介绍。
除了侧柏标本,生态教育馆还陈列着万州区法院在环境资源案件中涉及的红腹锦鸡、黑熊、豹猫等多种国家重点保护野生动物标本以及长江三峡库区青石、砂石、卵石,煤矿、锰矿等矿物样本共计180余种。每一件标本旁都放置一个铭牌,上面详细标注案件编号,参与办案的行政、司法机关等信息。
“这些都来源于真实的司法案件。”许仕钰告诉记者,教育馆建设过程持续近两年时间,所有标本背后都有一个沉重的生态法治故事,体现政法机关用最严格制度最严密法治保护生态环境的态度和决心。
“水中森林”吸引来大量游客
6万余株中山杉不仅发挥示范林涵养水源、绿化库岸、改善长江生态环境的功能,还与当地十里滨江长廊、主题文化广场、古红橘种植园融合,形成沿江美丽旅游风景带,推动生态法治修复与乡村振兴互促互融。
如今,以司法保护示范林、环境司法教育馆、滨江生态法庭为主要内容的司法实践基地,已经成为远近闻名的“乡村法治打卡地”,持续发挥着带动旅游产业、助力生态文明、打造宜居乡村的功能。
据了解,每年被司法保护示范林吸引来的游客有20万人次,镇人均年收入增收近2万元。大周镇五土村入选“中国美丽休闲乡村”,铺垭村则从贫困村蜕变为“乡村振兴示范村”。
“司法实践基地与乡村振兴互促互融有着必然关联。人与自然是生命共同体,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,大周镇生态环境的美离不开法治护航。”许仕钰说。
据了解,2022年5月,大周法庭入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭 积极服务全面推进乡村振兴”典型案例,而万州区法院探索生态法治修复与乡村振兴互促互融的脚步也将永不停止。
记者:张传坤
责编:李金蔚