肥城市高新区锚定强村富民目标，发挥国家级高新技术开发区优势，依托园区产业，按照“以工带村、以村强产、以产带富、工农互补”的整体思路，因村施策，以“党建+”引领村级发展，走出了一条“党委引领、园区发力、村级增收”的强村富民之路。2022年全区村集体经济收入同比增长13.8%，过50万元、20万元村分别占比51.5%、84.8%，跑出了村级集体经济发展“高”水平，“新”速度。

以“党建”为引领  激活动能

探索集体经济发展新路径

高新区紧紧围绕“党建+”工作总基调，把发展村级集体经济作为推动乡村振兴的有效抓手，聚焦“组织建在产业上、党员聚在产业中、农民富在产业里”的产业发展目标，实行全区统筹、干部共建、组织引领、党员带头、群众参与的“一盘棋”模式。发挥区内企业多、产业富优势，开展“村村强”工业企业赋能乡村振兴行动，为村集体与企业牵线搭桥，鼓励村党组织创办物业服务公司、领办合作社，探索“党支部+”产业发展新路径。截至目前，建立以支部书记为法人的物业服务公司、合作社36个，基层党组织真正成为引领农村各类经济主体健康发展的核心力量，切实把党的组织优势转化为发展优势，实现农村转型升级，促进乡村全面振兴。

以“人才”为支撑  培育头雁

激活集体经济发展新引擎

高新区坚持“稳字当头，人才带头”发展原则，聚焦发展壮大村级集体经济和乡村振兴重点任务落实，通过外引内培方式，夯实推动集体经济发展的中坚力量。一是选优配强人才队伍。实施“能人回请”工程，回引6名在外能人担任村党组织书记，突出“双好四强”标准，将21名致富带头人充实到党员干部队伍，选派33名优秀年轻干部到村开展帮扶工作，不断扩大推动村级集体经济发展的骨干队伍。二是着力提升干部能力。结合加强换届后村级班子能力建设工作，制定村“两委”干部“提质强能”培训计划，着重开展发展壮大新型农村集体经济课程培训，组织开展各类技术培训20余场次，推荐11名村干部参加农村大专学历提升工程，乡村干部适应市场、领导村集体经济发展能力不断增强。三是激活激发干事动力。制定《肥城高新区壮大集体经济考核奖励办法》，列支经费50万元对集体增收作出突出贡献的村干部予以绩效奖励，有效激发了村干部干事创业“一池春水”。

以“增收”为目标  多元发展

打造集体经济发展新模式

高新区围绕肥城市委提出的发展壮大新型集体经济“十大模式”，开展村集体经济“高质量提升工程”，区内33个村每村明确1名领导干部、1名机关干部包保，每周1次工作总结，每季度1次问题复盘，每年度1次成绩排名，帮助村级选准增收路径，制定增收措施，破解发展难题。聚焦“规模经营土地”模式，推动“两山一河”整治及贫瘠薄地改造，推广大豆玉米带状复合种植7700亩，向土地要效益。重点培植水塔豆腐皮、黑猪肉、酱油醋等村集体特色产业项目，着力推动中小微企业集群化发展，依托工业园区，辐射带动周边村打造“共富圈”，行成王西村“党支部+企业+品牌”的村企合作型、穆庄村“党支部+工业园区”的创办实体型、北仪仙村“党支部+企业+物业公司”的兴办物业型等多种集体经济发展模式，赋予传统产业新内涵，形成一批可复制、可推广的村集体经济发展样本。