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2023年是广东省中医院建院90周年。90年光阴，弹指一挥间。90年来，广东省中医院紧跟党走，以肩负振兴中医为使命，以至精至诚守护人民健康。特别是改革开放以来，在党的领导下，广东省中医院获得了前所未有的跨越式发展，藉此90周年之际，我们回首既往，凝心聚力，汲取历史智慧力量，砥砺创造更美好的未来！让我们一起怀揣着省中医院的赤子丹心，团结奋斗，逐梦新征程！

接下来，本专栏按医院工作不同板块，系统梳理有益工作经验，通过采集医院奋斗史中的艰辛故事及光辉瞬间，凝结的管理智慧及医院精神，形成系列专题文章，以此向建院90周年献礼致敬！

第一篇章：

黄少英：后勤社会化是我院运行机制改革的重要一步（之二）

绕不开的全面推行人事制度改革

随着1999年，医院全面启动后勤社会化改革。改革中绕不开的一大难题，就是对既往后勤人员的人事关系、工资福利待遇等改革。

这是我做过最难的工作，其最困难的地方就是，到底要怎样安排好现有这批工人，改革后仍然让他们有工作的机会，原有的生活水平不受影响，而且随着社会、医院的发展而不断提高，从而比较平稳过渡到新的管理模式。

所以第一步，我们根据不同岗位统一设置了收入标准。比对了当时社会上同类工种的平均工资，以高于当时社会上同类工种平均工资的50％来制定各工种的岗位工资。同时，不管是固定工、临时工，还是合同工，实行“同工同酬”。

当时，医院分析了后勤队伍的组成，主要有三大情况，一是有编制的固定工，二是长期稳定的临时工，三是合同聘用工。

第二步，也是最困难的地方，我们大体的原则思路：对于在编固定工，进行岗位工资制的社会化形式管理。对于到龄退休或自愿提前退休的，我们就按照国家的有关规定，保持相应待遇不改变，办好退休手续；对于想要调离到其他单位的，我们就帮其办理正式的调离手续；对于不能办理提前退休但身体等状况又不适合继续工作的，我们提出“离岗退养”的办法，医院每年给他们发放一定的基本生活费，一直到可以办理退休为止，并帮他们办理退休手续；对于想办理离职的，我们提供了一定的“离职补偿”；而对于愿意留院工作的，一方面为其购买社保等相应保障，一方面将国家规定的基本工资外的补贴部分与岗位工资的收入差距以“暗保”形式补给员工，保证了在编正式工的收入待遇不变。其余部分与其他工人保持一致，按照相应的岗位工资发放，一直到退休，再按照正式职工的待遇办理退休。这过程中，医院一直努力让工人的岗位工资逐年随社会平均工资的调整而有所提高。另外，有些工种专业要求较高的，也不急于一步到位，转而用时间解决，继续用“老办法”实行，只是奖金分配取决于工作的多与少、质与量，直至其退休后，再将这个岗位社会化处理。

对于稳定的临时工，首先从思想上把他们当做“在编工人”，给予工龄待遇，并可以选择买断工龄，到社会上另谋他职，也可以推荐到我们合作的后勤公司中继续工作，帮他们买好社保，保持工龄延续。

对于院内合同工，则通过与医院合作的后勤公司来解决他们的就业岗位，社保、医疗保险等继续由新的公司购买，不让其失去工作，不中断社保。

就这样通过提前退休、离岗退养、离职补偿、保留岗位、自由选择等多种形式分流原有工人队伍。在这100多人的工人队伍中，有十多个提前三五年退休，有近十个离岗退养，有70多位工人仍然留在医院工作，与外购服务公司员工一样按岗位工资取酬。

回想这个过程，一点都不容易。

从1997年二沙岛医院后勤社会化管理之后，1999年，医院要全面实行后勤服务社会化的重大改革，全院震动了。当时，要打破在医院工作几十年老工人的铁饭碗，改革冲击很大，工人觉得几十年在医院工作没有功劳也有苦功。一脚就被踢开，无法接受。我和吕院长、以及相关职能干部都收到过他们谩骂、诅咒的纸条。还有一些比较激进和抵触的员工甚至放下狠话，要对医院做出出格的事情！

不安的情绪在后勤队伍中蔓延，怨声四起，可想而知，当时的观念冲突有多么激烈。改革过程中，有思想波动是可以理解的，特别是一些在医院工作了几十年的老员工，让他们一下子接受也是很难的。所以，我们并没有针对思想跟不上的员工，去指责和埋怨他们，而是冷静下来，在医院党委的统一领导下，全体后勤科长的共同努力，对他们动之以情、晓之以理，坚定不移地做好疏导工作。

令我印象深刻的是，1999年时任后勤党支部书记李红杰，总务科科长白冰，副科长刘丽桃，保卫科科长李泽全，设备科科长任凯红等干部，充分发挥好后勤党支部及支委的作用，首先统一干部思想，消除顾虑，克服畏难情绪。其次，树立服务全局大局的意识，分工合作，分头做工人的思想工作，深入班组蹲点确保各工种安全保障，不出乱子，不影响医院正常运作。并且充分运用好医院人性化的政策，根据每个人的实际情况，安排他们改革后的工作和生活。

记得改革前，医院办托儿所的保育老师，由于取消托儿所，老师身份难以在医院找到对应的专业工作，我们就让她留在饭堂小卖部做售卖饭菜票员，她也高高兴兴、开开心心的。

有个闹得特别凶的配餐员，她是老员工，工作很久，满足提前退休的条件，经反复沟通疏导，医院同意其办理提前退休。退休后她继续在外面做兼职，工作生活得很开心，后来又返聘到我们医院开电梯。

洗衣房的班长叶丽琼，非常优秀，有什么困难都以身作则，并且做好洗衣房工人的工作，协助顺利过渡到新的管理模式。

电梯组的班长、共产党员李凤瑜，工作一贯勤勤恳恳。她积极参与后勤社会化改革，起了带头作用，一直做到了退休返聘，前两年才离开医院。

由于我们的疏导工作做得好，大家最后都是心平气和、开开心心地接受了。

广东省中医院这支后勤队伍确实非常优秀，尽管后勤改革让他们思想上受到了冲击，但是他们的善良从来没有改变，干群关系始终仍然融洽。

改革刚告一段落，就遇到2003年抗击非典，在最困难的时候，他们不仅没有一个人退缩，还担心我们的身体，不少后勤工人总是想办法为了我们的安全和健康要做些什么。不少人还跑去寺庙为吕院长和我求来平安符送给我们，要我们随身带着保平安。吕院长告诉我，当接到这些心意的时候，他都被感动得热泪盈眶，直到今天他还珍藏这些平安符。这么多年过去了，即使有些员工已经离开了医院，逢年过节，吕院长和我仍然收到他们的真诚问候。

改革阵痛后显出成效

通过一系列的改革，医院后勤的各项工作呈现出一派新的活力景象。后勤队伍有了根本的改变，既有动力又有压力、既有激励又有约束的运行机制形成了。

从二沙岛医院开始后勤服务社会化，至今26年。大改革过后，随着社会发展，医院不断完善优化延伸后勤服务的社会化工作。后勤服务从被动变主动，维修服务从出现问题才急急忙忙到场抢修，到以预防维护维保为主，定期主动上门服务；饭堂也送餐上门、增添了过时餐等方便医务人员就餐需要的举措，做到随时要、随时做、随时送；交通车以养车不如租车，院际交通大巴都以租车租人；药房的煎药室，制剂室的中药煎煮提炼工作都交由专业公司或工厂来做了，智慧药房除方便病人，也有减少人员负担的双赢效果等等。

后勤队伍的工作热情也越加高涨，有人开玩笑说“今天不努力工作，明天就得努力找工作”。改革前，医院后勤服务工种繁杂，工人队伍素质参差不齐，不好管理。后勤干部经常自己充当“消防员”，难以有很多精力用于管理。改革后，很多问题通过公司主管来解决，而且那些不好管的、有裙带亲戚关系的人和事，也靠社会化后新的管理机制一并解决。现在后勤干部可以集中精力在改善提高后勤服务管理水平上下功夫，呈现出一片崭新的景象。

记得一次深夜，医院的四楼空调水管突然爆裂，大量空调水倾泻而下，严重危及贵重的医疗设备。值班电工、保安马上召集数十名保安、清洁工、杂工现场清扫漏水。由于处理得当及时，才使得多台Ｂ超等贵重设备免受水淹，避免了重大损失。

2003年非典，后勤队伍非常团结，没有一个人选择离开，全部坚守岗位，全力支持我们前线的工作。包括物业公司，始终跟我们医院的后勤员工团结协作，共同做好医院后勤保障工作。当时后勤公司经理黄士雄和后勤支部书记梁青萍，与各外包公司携手共度难关！如芳村医院要建非典患者后期康复病房，后勤班组用了短短2天时间就筹办起来。要知道，在特殊时间段要紧急建起病区，需要总务、基建、设备等多个后勤部门同心协力，一点都不容易。到了2008年，512汶川大地震，医院要收治伤员，后勤队伍也是用了不到2天时间，迅速建立了独立病区。2020年抗击新冠疫情以来，在这三年时间里，后勤队伍无怨无悔、恪尽职守做了大量工作，站好每一班疫情防控岗。

在后勤队伍里，涌现了不少感人事迹，如配餐员冯妙嫦，她每次都俯身到非典患者身边，倾听患者的需求。大家劝她不要靠得那么近，她却说：“看到他们那么痛苦，我只是想让大家吃得好一点。”后来，冯妙嫦不幸感染去世，我们都很心痛。

吕院长特别嘱托，今后无论谁负责后勤工作，都应该每年逢年过节去她家里祭拜，并且去慰问她家里的老人和她的儿子，代替她完成未能履行的亲情。

从2003年到2021年近二十年，每年吕院长都和相关院领导，还有后勤、总务、工会等中层干部到冯妙嫦的家探访其家属。随着老人年纪较大搬到了老人院，吕院长他们仍然坚持去到老人院探望。直到2021年，老人去世了，医院领导还送其最后一程。2022年，冯妙嫦儿子搬到了番禺住，提出请医院领导不用远道探望，才改由快递慰问品到家慰问家属。

长达二十年的坚持不容易，医院领导对后勤员工的真诚关爱，没有因其身份的不同，而有所区别对待。“仁爱、敬业、务实、进取”的医院精神，也在后勤队伍，乃至专业服务公司中，得到了很好的体现。

历时26年的医院后勤社会化改革，从当时编制内的正式工100多人，经过二十多年的时间洗礼，陆续退休，现大概仅剩10来人。现在医院的总后勤人数（不含珠海地区）已经达到1300多人。

在这26年里，从医院主管后勤工作的副院长、到后勤处长、物业公司、再到后勤员工，都已更替了几拨人员，但一代代的后勤人，始终以为病人、为职工提供优质服务，秉持着“服务没有最好，只有更好”的绿叶精神态度，不断努力奋斗，现在医院后勤服务满意度巳达95.29%，真是长江后浪推前浪，愿医院这朶红花绿叶开得更灿烂辉煌！

26载岁月，不容易呀！后勤社会化改革为医院减负前行，提升服务质量，作出了不可磨灭的贡献！后勤队伍默默无私的真情付出，功不可没！

我院作为全国率先改革，较早开展后勤社会化改革的医院，为全国公立医院后勤改革，实现从“单位人”向“社会人”逐步的过渡转变，蹚出了一条有特色、可参考的经验借鉴，为医院后续强而有力的发展，迈出了重要的一步！

参考：《致中和——读懂广东省中医院的第一本书》

指导专家：吕玉波

      口述：黄少英

整理：卢悦明 张靓雯

执行编辑：吴远团

审核校对：庄映格

责任编辑：宋莉萍