今年是“决战黄金五年,冲刺第一方阵”的关键之年,也是狠抓经济发展的良遇之年,安丘财政坚持把“争一等,争第一”作为主基调,聚焦财政管理,科学创新方式方法,推动建立统一规范标准,精准研判财政支出,支持经济高质量发展。
着力“聚财”,保障财政经济平稳运行。聚焦税源更“优”在坚决落实减税降费政策的基础上,立足配置税源,灵活运用贷款贴息、保费补贴、风险补偿等政策工具,发挥财政政策“乘数效应”,支持重点产业补链延链,推进产业发展与税收贡献相匹配。聚焦财源更“足”。建立骨干财源稳中有升、增量财源接续发力、潜在财源后劲十足的可持续财源体系。聚焦财收更“稳”。进一步加强财政收入研判和运筹,强化综合治税平台建设,建立科学有效、精准有序的财政收入组织工作机制。
科学“理财”,保障财政政策效能提升。理好“内在动力”。围绕市委、市政府重大决策部署,按照“资金跟着项目走”原则,扎实做好政府债券项目储备,加快债券发行使用进度,加强债券资金“借用管还”全生命周期管理,完善专项债券项目绩效评价机制,全力推动项目建设。理好“外在活力”。充分发挥财政资金引导作用,积极推广政府与社会资本合作等模式,撬动更多社会资本、金融资金、市场资源助力全市经济发展。
严格“管财”,保障财政资金提质增效。完善综合预算管理体系,深入推进政府“四本预算”统编、统批、统管,实现收入“一个盘子”管理,支出“一个口子”统筹使用。事前严把“审批关”。强化评估报告财政审核,对部门未提供评估报告或论证不充分、无法有效支撑评估结论的政策和项目,不予纳入,切实把好预算编制入口关。事中严把“拨付关”。牢固树立“花钱必问效。无效必问责”的绩效管理理念,不折不扣落实政府“过紧日子”要求,对绩效目标进行“双监控”,保障项目资金按年初设定的绩效目标规范使用。事后严把“监督关”。完善边查边纠工作机制,强化源头治理,倒逼部门单位提升绩效自评质量。
精准“用财”,保障财政收支持续有效。扎牢民生“保障网”。聚焦群众关切,坚持把加大投入与完善制度有机结合起来,集中财力解决群众“急难愁盼”问题。全力以赴促民生补短板,增强群众的幸福感、获得感。扎牢资金“统筹网”。持续加强结余结转资金、暂存暂付资金的管理,加强清理统筹力度,优化财政资源配置,对沉淀资金一律回收。扎牢重点“保障网”。继续深化预算管理改革,持续优化财政支出结构,腾出财力保重点。