航拍阳山县城。

深入推进绿美阳山生态建设

《南方》杂志：最近阳山县文旅很热闹。这里有广东第一峰，坐拥南岭国家公园。大山里的县城如何做好“绿美文章”，把生态优势转化为发展优势？

邓菲：阳山历史悠久，至今已有2200多年历史，“唐宋八大家”之首韩愈曾于1200多年前任阳山县令；阳山生态优美，面积3330平方公里，是广东省农业大县、林业大县，全年农作物播种面积100多万亩，森林覆盖率73.46%。阳山处于国家重点生态功能区、省北部生态发展区，我们坚持生态优先、绿色发展，生态文明建设品质持续提升、环境质量持续巩固。在生态环境部对国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价中，阳山在全省21个考核县中排名第一。近年来，阳山先后获得“中国绿色名县”“全国森林旅游示范县”“国家绿色能源示范县”“全国村庄清洁行动先进县”等荣誉称号。

阳山全景。

今年以来，我们深入推进绿美阳山生态建设，为推动高质量发展注入绿色动能。一是加强绿美广东生态建设示范点建设。全力配合推进南岭国家公园创建，扎实推进古树公园、森林乡村等建设。二是坚持不懈植树造林，统筹做好林分优化、林相提升工程，稳步提升森林质量，其中因地制宜在县城主干道、乡镇街道打造香樟树大道、桂花树大道。今年以来，开展义务植树约23万人次，已种植苗木约68万株。三是发展高效林下经济，全县林下种植、养殖面积达9万多亩，培育“森林+”新业态，实现生态产业化、产业生态化。四是加强森林资源管护，全面落实林长制，全县共设立958名县镇村三级林长，1100多名护林员、执法员，健全森林资源保护管理长效机制，留住绿美阳山乡愁记忆。五是做活做旺生态旅游产业，推动广东第一峰、广东峡天下、贤令山等自然山水景区提质发展；统筹整合阳山韩愈文化、红色文化等资源，推动“美丽生态”“美丽乡村”转化为“美丽经济”“美丽生活”。仅今年五一假期，全县累计接待游客约9万人次。六是全面提升生态文明建设品质。扎实推进国家生态文明建设示范县创建，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，擦亮阳山亮丽的生态底色。

全力建设强富绿美新阳山

《南方》杂志：牢牢把握高质量发展首要任务，阳山提出建设“强富绿美新阳山”。“强富”应该如何理解、如何实现？在破解区域协调发展难题上，如何作为？

夜色中的阳山。

邓菲：“强”指的是县域经济综合实力强，“富”指的是城乡居民生活富裕、富足，共同富裕。2023年，阳山提出经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资总额增长10%，地方一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。阳山将锚定高质量发展首要任务，深化落实县委“1+123”工作安排，坚持以实体经济为本、制造业当家，大力实施“百千万工程”，深入推进绿美阳山生态建设，全力建设强富绿美新阳山。一要做大做强绿色工业。加快推进阳山2023年度总投资231亿元的52个重点项目建设，以及“十四五”规划的107个重大项目落地实施。阳山拥有丰富的矿产、新能源等资源，将加快推进一批资源型绿色工业项目做大做强，加大招商引资力度，以阳山所优所长对接粤港澳大湾区所向所需。二要做好做优现代农业。全县有粤港澳大湾区“菜篮子”基地11个，将重点打造清远鸡（阳山鸡）、清远丝苗米、阳山西洋菜、阳山淮山、阳山玉米“五个五十亿”农业产业，着力构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系。三要大力实施“百千万工程”。全县13个乡镇坚持宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商，建强城区镇中心镇特色镇，强化乡镇联城带村的节点功能，高质量打造以阳城镇为主的县域发展核心，以青莲镇、江英镇为东部生态农业优化区，以七拱镇、杜步镇、太平镇、杨梅镇为南部生态工业集聚区，以黎埠镇、小江镇、大崀镇为西部生态绿色能源区，以岭背镇、黄坌镇、秤架瑶族乡为北部生态旅游康养区的阳山“一核四区”新型城乡产业发展格局，以差异化发展助推高质量发展。

坚持抓党建促乡村振兴

《南方》杂志：以高质量党建推动高质量发展，阳山如何发挥党建引领作用，推动乡村振兴取得更大成效？

邓菲：近年来，阳山坚持和加强党的全面领导，坚持农业农村优先发展，聚焦“农业强、农村美、农民富”，精准施策，全面发力，全力推动乡村振兴取得显著成效，连续三年在省推进乡村振兴战略考核中位列粤北片区县级第一名。接下来，阳山将坚持抓党建促乡村振兴，大力实施“百千万工程”，促进城乡区域协调发展，推动全县乡村振兴取得新成效。

一是认真落实五级书记抓乡村振兴要求，发挥各级党组织作用。县委书记担任“百千万工程”总指挥，乡镇书记当好“一线施工队长”，村（社区）党组织书记当好“领头雁”，着力创建抓党建促乡村振兴示范县，形成“党建+三治融合”“‘五有’党建引领乡村振兴示范样板”等农村基层党建示范创建亮点。深入实施新一轮党的基层组织建设三年行动计划，建强全县796个党支部，引导各类人才返乡入乡创业。

二是聚焦产业促进乡村发展，加快构建现代乡村产业体系。大力发展富民兴村产业，做大做强特色农业产业，做好“土特产”文章，抓住“粮头食尾”“农头工尾”布局发展特色农产品加工业，充分发挥全县1770家农业经营主体作用，推动规模化生产经营，加快构建农业生产托管服务体系，不断发展壮大新型农村集体经济，推动农村一二三产业深度融合。

三是扎实推进宜居宜业和美乡村建设，持续提升乡村基础设施建设水平。统筹投入资金12亿元，大抓环境整治提升，全县2077个自然村全部达到干净整洁村标准。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，推进美丽圩镇建设，扎实开展阳山创建农房建设示范县试点工作，大力推进乡村振兴示范带建设，打造美丽宜居乡村。

四是坚持党建引领，加强和改进乡村治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新乡村治理方式方法，充分发挥全县1145名网格员、11019名信息员作用，深化“网格化+信息化”“网格员+信息员”治理模式，不断提升基层治理水平。

统筹丨林若川 张亮 许俊仟

出镜丨杨洋

记者丨杨洋 许俊仟

编导｜陈海燕

后期丨卢志科

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支持单位丨阳山县委宣传部