□ 文/图 霍玉润 董莹 马林 秦文平

“城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。”为建设充满活力、富有特色、宜居宜业宜游的现代化城市，不断提升县域综合实力和核心竞争力，近年来，中阳县深入贯彻省委“全方位推动高质量发展”目标要求，高度重视省级文明县城创建工作，牢固树立以人民为中心的发展思想和“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，聚焦人民群众需求，完善城市治理体系，提高城市治理能力，全面推进文明城市创建工作。

高位谋划 统筹推进

▲▲▲深扎文明根

“以文明城市创建为牵引，以专项行动为抓手，加强城市精细化治理。”这是今年两会上政府工作报告中铿锵有力的一句话，为中阳县创建文明城市工作更上一个台阶吹起了响亮的号声。自2021年5月“创城”工作开展以来，中阳县根据《吕梁市创建文明城市工作实施方案》，结合县域实际，多次召开专项行动推进会安排部署相关工作，汇聚起了全县人民为创建文明城市增光添彩的强大动力。

政府主导，社会共建，提升创城引领力。中阳县成立了创文指挥部，抽调精兵强将，组建7个专门工作组，出台行动方案，对标对表文明城市创建体系，层层分解指标、压实工作责任，构建党委统一领导、党政群齐抓共管、全社会积极参与的创建格局。乡镇层面，建立县乡一体推进机制，明确领导包联、单位包创、党员进社区工作任务，不断压紧压实工作责任。社区层面，建立健全“社区一线指挥部+社区党委”工作机制，强化社区党委书记作为社区指挥长的指挥调度职能，努力做到社区吹哨、部门报到。

科学布局，协调联动，提升创城执行力。市委常委、中阳县委书记赵沂旸多次主持召开创建文明城市推进会议，各县级领导率先垂范，全县机关131个党组织、2207名在职党员，全部下沉包联覆盖107个城区小区，聚焦薄弱环节，解决群众反馈的热点、难点问题，强势推进文明城市创建工作。制定印发了《中阳县创建山西省文明县城工作方案》，列出12项创城重点任务，并进行了责任单位任务分解，确保各项工作横向到边，纵向到底，责任到位，形成全面系统的“施工图”和“任务书”。另外，对标省级文明城市创建体系标准，聚焦薄弱环节，持续加大县级财政保障力度，2022年投入560万元用于省级文明县城创建。

结果导向，健全机制，提升创城落地力。中阳县将省级文明县城创建工作纳入了县委、县政府的重要议事日程，强化组织保障，加大政策、资金、力量投入力度，创建工作有力有序有效开展，建立起长效推进机制。持续鼓励各类媒体深入宣传阐释省级文明县城创建活动和创建内容，全方位立体化展示报道创建成果，吸引群众参与，形成全民支持、全民参与、全民受益的良好氛围，建立起长效宣传机制。此外，中阳县将创城工作纳入全县目标责任考核体系，开展高频次、高规格督导检查，把“督查问效”作为促进工作落实、完成目标任务的重要手段，建立自下而上“报账”和自上而下“要账”的“双向督查调度”机制，各项工作高质高效落实到位，建立起长效督查机制。

塑城市面貌，扬文明风采。精细化管理最终的目标是对市容的提标整治。细节方能见真章，中阳县加强组织领导，强化要素保障，形成强大合力，提升工作水平，着力推行创城工作精细化、规范化，凝心聚力擦亮了城市文明窗口，久久为功提高了人民群众生活幸福感。

宣传引导 精准发力

▲▲▲劲吹文明风

“中阳正在开展文明城市创建工作，每位群众都有责任参与到创建工作中来，请您做好‘门前三包’，不占道经营。”……日前，在宁乡镇各个社区，党员干部志愿者身穿红马甲，戴上红袖章，与社区工作人员一同深入创建“第一线”，开展街面巡逻、清理垃圾、清除城市“牛皮癣”；督导沿街商户做好“门前三包”，向群众讲解垃圾分类和文明城市创建知识，成为城市里亮眼的“红色风景线”。

创建合力强，文明实践走深走实。自创建文明城市工作开展以来，中阳县围绕创建工作任务、文明实践活动、为社区办实事等方面开展结对共建活动，调动共建单位服务社区、服务群众的积极性，强化社区基本单元的治理能力与服务能力，努力营造全民动员、人人参与的浓厚创建氛围。抽调全县各系统10人组建网申资料工作专班，聘请第三方专业机构进行了4次网申培训，开展了2次实地测评指导，进行了2次模拟测评，着力提升创城工作人员素质和创城工作实效。鼓励党团员、干部职工、社区居民、在校学生积极注册志愿者，进行创城志愿行动。同时，中阳县还对全县公益广告进行了更换和设置，重点强化主次干道、商场超市等创城宣传氛围，在各街道、各社区派发创城倡议书、中阳市民文明手册、宣传海报、宣传袋，推动创城宣传进机关、进企业、进学校、进村（社区）、进家庭，不断提高群众的创文知晓率、参与率，营造创城良好氛围。

民生实事多，文明风尚传递能量。为进一步推进创城工作，大力推动移风易俗，出台了《中阳县推进移风易俗的行动方案》，发布了《中阳县移风易俗倡议书》，组织召开移风易俗工作推进会，健全各村（社区）“一约四会”，截至目前，全县6个乡镇89个村（社区）将移风易俗工作全部纳入村规民约（居民公约），实现全覆盖。举办县乡村三级“我们的乡贤我们评”推选活动，推动形成团结向上的良好家风、民风、村风；倡导绿色出行、公交出行，新增6条公交线路，加大财政补贴力度，全民免费。

宣传氛围浓，文明意识深入人心。中阳县坚持线上线下协同发力，充分开展适合各自单位性质的志愿活动，通过散发宣传资料，进行免费专题培训、进社区义务劳动等形式发挥文明单位示范带动作用，进一步推动全县学雷锋志愿活动的常态化和制度化，倡导形成“奉献、友爱、互助、进步”的良好社会风气。利用各类宣传阵地和载体，深入宣传动员。通过倡议书、图片、短视频等形式进行现场宣传和在电视、户外大屏、商家门头电子屏播放；全县官方媒体通过设置议题，成立专栏，多方位、多角度对创城工作进行报道和宣传，编发创文简报13期；《中阳新闻》《中阳县融媒体中心》微信公众号、抖音账号开设《文明城市创建》《开展六乱整治 建设美丽家园》《环境曝光台》等新闻专栏，制作播出推送发布各类信息210余条，中阳政府网设立三个相关专栏；成立新媒体协会，统筹社会媒体和新媒体人士利用微信朋友圈、抖音、快手等在手机端扩散转发；印发《关于协调进行中阳县创建文明城市公益宣传的通知》，移动、联通、电信公司通过发送短信方式参与宣传，整体形成全覆盖、无死角宣传氛围；中阳市民文明手册基本编制完成，“文明中阳随手拍”微信小程序上线运行，鼓励公众“随手拍”不文明行为，激发公众参与和监督热情，让文明新风吹遍中阳每个角落。

汇聚民心 共筑同心

▲▲▲筑牢文明魂

“咱老百姓平时忙农活，忙家务生活难免乏味，文明实践活动开展以来，志愿者义诊、义剪、免费照免冠相、全家福在方便我们的同时也丰富了我们的日常生活。”一位来自中阳县河底村的村民说。2022年9月23日，“喜迎二十大、奋进新征程”新时代文明实践志愿服务活动正在河底村如火如荼地进行着。文明实践活动的开展不仅激发了广大群众参与精神文明实践活动的热情，更打通了文明城市创建与造福群众的“连心桥”。

强思想惠民生，激发时代新活力。依托新时代文明实践中心，2022年中阳县开展了“喜迎二十大、奋进新征程”群众性宣传文化活动、新时代文明实践志愿服务活动、文化科技卫生“三下乡”活动和“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动暨中阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策大宣讲为民大服务新时代文明实践活动，其间举办各项活动100余场，义诊2000余人次，义剪1800余人次，免费照免冠相、全家福2300余人次，洗印30000余张，不断激发广大群众参与精神文明实践活动的热情，让文明城市创建成为造福群众的民生工程和民心工程。

立典型树模范，发挥示范引领作用。中阳县完成了2021、2022年新时代吕梁好少年评选、2020—2021年度吕梁市群众性精神文明创建、2022年社会主义核心价值观示范点等申报工作。黑木耳高质量发展示范项目入选全国“三下乡”活动示范名单，中阳电力公司获全国文明单位，周恒玉同学获山西新时代好少年，刘建平获山西好人，金罗镇示范小学获山西省示范创建先进校园等。举办了以“奋进新征程建功新时代”为主题的中阳县2022精神文明先进典型颁奖晚会，大张旗鼓地表彰了群众性精神文明建设先进典型124人和第六届中阳道德模范、新时代最美中阳人、清廉家庭、优秀志愿者等先进典型191人，营造出崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

兴乡村益百姓，推进乡村精神文明建设。中阳县着力打造出暖泉镇弓阳村“生态文明”、下枣林乡神圪垯村“乡村旅游”、下枣林乡阳坡村“积分超市”、宁乡镇尚家峪村“民俗文化”、宁乡镇阳坡塔村“生态宜居”等10个各具特色新时代文明实践示范点。实施农村公益电影放映工程，全年累计放映1044场，观影人数近11万人次。免费送戏下乡演出任务42场，全年完成46场。充实更新农家书屋书籍7000余册，为省市级乡村振兴示范村和易地移民搬迁安置点开展“送文艺演出到家门口”活动，推动创文成果更多地惠及广大群众，助力乡村全面振兴。

文明是一座城市最好的“名片”，也是一座城市最美的底色。深化文明城市创建，不断提升新时代城市治理现代化水平，归根结底是为了保障和改善人民生活、满足人民对美好生活的期盼。通过创建省级文明县城，中阳县将持续提高城建设管理水平，打造美丽整洁的生活环境、规范有序的社会秩序、便捷高效的公共服务，通过提升居民综合素质、县城文明程度和群众生活质量，不断增进人民群众的获得感和幸福感。