东平县接山镇紧紧围绕全县“双30”工程,聚焦“富民强村”目标,抢抓机遇、因地制宜,制定万亩设施农业发展规划,从思想上破冰,在行动上发力,到群众中动员,全力推进设施农业发展,以特色农业好风景,为群众带来致富增收好“丰”景。2023上半年,接山镇实现特色农产品总产值1.2亿元,瓜菜亩均纯收入1-4万元,带动就业1000余人。
规划引领,擘画发展蓝图。高位统筹。成立特色农业党委,构建“指挥部+临时党支部”攻坚模式,发挥党委龙头带动、村党支部战斗堡垒作用。动员52个村,形成村村建棚,全体村支部书记人人种棚的浓厚氛围。
高标定位。综合考虑种植习惯、区位区划、作物种类等因素,高标准规划“一线两区三带”特色农业发展片区,统筹打造六个万亩种植基地,加快构建现代农业产业体系。
高效推进。开设支部书记“田间”擂台赛,建立村级工作“红黑榜”制度,每月现场观摩评比,支部书记现场谈思路、讲举措、亮成效。领导干部打分,支部书记互评,打擂结果与绩效工资挂钩,引导村支部书记比拼竞赛、创先争优。其中,苍邱一村村支部书记李培新获得全县最高绩效工资2.8万元。
学优树典,拓展发展思想。对标先进学做法。组织种植大户、群众到聊城莘县、冠县、枣庄薛城区等兄弟乡镇参观学习特色农业发展方面的先进做法共12次,参与种植大户、群众1440余人。立足本地实际,围绕经验学习,逐管区、逐村召开产业发展座谈会66次,梳理帮扶政策,提升算账意识,成功发动460余名群众包棚种棚。
先进事例展风采。举办“先模”讲坛、支部书记擂台赛,鼓励各村党支部书记轮流登台“打擂”、现场“过招”,从土地流转、大棚建设、特色农产品种植等方面进行多角度、深层次汇报,互启发展思路,借鉴破题之法。推荐李培新、姜合美等代表在东原讲坛分享可行经验、展现实招举措,体现接山风采。
典型亮点树标杆。培树以洪波农场、甲瑞农业、丰茂农场为代表的特色农场,苍邱一村、牛山庄村为代表的党支部领办合作社,鑫象建材、润稷农业为代表的私企转型代表,将现有大棚做出成效、做成标杆。同时,东平县文旅集团、财金集团等国企资源参与设施农业发展,探索富民增收新路径。
创新模式,激活发展动能。头雁示范。动员52个村两委发挥示范带头作用,明确支部书记、村两委成员包棚种棚,确保“村村建大棚、村村有大棚”。以干部主动包棚、建棚,动员群众包棚、种棚,充分调动群众参与设施农业建设的积极性和主动性,发挥农民主体作用。
创新生产。实施“党支部+合作社+企业+农户”生产模式,村集体提供集体资金、资源,企业开展种苗、技术指导,农户以土地、劳动力入股,党员联户包帮,同时参与建棚、定植等关键环节。此模式共提供1600个就业岗位,吸引460名群众参与种棚,人均增收2.5万元,实现产业增效和农民增收的双赢。
优化管理。各村支部合作社下设劳务服务公司,对65岁以下人员登记造册,统计劳动力4654人,实现农村闲置劳动力由“单打独斗”向“抱团发展”转变。优化薪资结构,以甲瑞农业为例,人员工资采取“基本工资+绩效”模式,以每亩6000斤为基准,超额部分按比例分成,日均工资由80元/天跃升至120元/天。
完善要素,强化发展格局。念好“建”字诀。成立7个特色农业保障服务专班,每个示范片区派驻两名副乡级干部和6名机关党员干部包保,跑表计时、到点验收。建立“早汇报、晚调度、周总结”工作制度,实行“朝六晚八”工作制,下沉到“包保大棚建设点”,抢抓施工黄金期,倒排工期、挂图作战。做好基础设施配套服务,铺设道路4500米,打井77眼,建设冷库1个、育苗中心1个、分拣分级库房6个,进一步拓展特色农业强农惠农功能。
念好“种”字诀。建立“技术员+专家+农技人员”三级全程指导服务体系,聘请14名技术员参与各片区种植指导,邀请市、县农业专家现场指导120余次、开展田间课堂47次,助推特色农业高效发展。根据时节合理规划种植品种,指导农户提前预定种子、幼苗,大棚主体建设基本完成后立刻定植,比完工后再栽种预估提前二十天,有效保障群众收益。
念好“售”字诀。线下开拓多元销售渠道,推进农超对接、农贸对接。如甲瑞农业网纹瓜,依托北京、海南两大市场,巧用其他产地瓜菜下市时间差,提高销售价格,销售总额达1300万元。线上依托洪波农场电商销售渠道,推进“互联网+”订单模式,提高产销对接精准性。上半年,“线上”销售3.5万斤贝贝南瓜,销售总额达40万元。(来源:东平改革)