长江日报大武汉客户端1月10日讯（记者耿珊珊 通讯员陈晓露）1月10日上午9时30分，湖北省高院东区102法庭内，国徽高悬。“砰！”汤立珍、王自强、卢华超非法采矿案再审落槌，审判长当庭宣布三人无罪，撤销原审判决，返还已执行的23万元罚金及追缴的700万元财产。

公平正义不会缺席。听到无罪宣判后，汤立珍、王自强、卢华超三人泪洒现场，泣不成声。此刻，距离他们三人刑满释放已经2年多。

2015年，汤立珍、王自强、卢华超共同经营蕲春县某采石场，进行矿石的开采、加工销售。在采矿许可证到期且采矿权延续未被批准的情况下，这家采石场继续开采、加工销售矿石。自2017年4月以来，该采石场非法开采、加工建筑用角闪岩矿销售价值700余万元。

经蕲春县法院审判，汤立珍、王自强、卢华超犯非法采矿罪，判处汤立珍有期徒刑2年，罚金10万元；王自强有期徒刑1年8个月，罚金8万元；卢华超有期徒刑1年，罚金5万元，三被告人违法所得700万元依法予以追缴。

一审宣判后，汤立珍、王自强、卢华超分别提出上诉。黄冈市中院二审裁定，驳回上诉，维持原判。随后，他们三人依法向黄冈市中院和湖北省高院申诉。2021年12月，湖北省高院作出再审决定，提审该案。

罪刑法定是我国刑法的一项基本原则。采矿许可证到期，未获得行政机关批准延续，继续开采矿产品，是否属于非法采矿罪中的“未取得许可证擅自采矿”？这是本案的争议焦点。

汤立珍等人经营的采石场本身取得了采矿许可证，在许可证到期前向行政机关提出了延续申请，行政机关也受理了该延续申请，并组织了材料申报，但未在行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。

依据《湖北省矿产资源开采管理条例》第十八条的规定“采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止；继续采矿的，按无证采矿处理”，原审法院认定汤立珍、王自强、卢华超三人无证采矿，作出有罪判决。

再审法院认为，根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条的规定，行政机关逾期未作决定的，视为准予延续。本案中，汤立珍、王自强、卢华超取得的采矿许可证在到期后应视为准予延续的情形，其行为依法不构成非法采矿罪，改判三人无罪。审判长当庭告知三人可以依法申请国家赔偿。

湖北省高院相关负责人表示，法治是最好的营商环境。通过本案的再审改判，希望能够传播传导法治声音和责任，即“优化法治化营商环境”更应落脚于每一次的依法行政实践。

【编辑：邓腊秀】