在南京市雨花台区赛虹桥社区,居民家里只要有事,不论是水管漏水、下水道堵塞,还是换水龙头等问题,只要打一个电话,小区业委会都会及时上门处理。
之前居民杨老先生家里电脑坏了,咨询发现市面上维修电脑要花200元,把老人急坏了,小区业委会梁主任知道后便安排人免费帮他维修。老人激动地说:“这已经不是第一次麻烦业委会了,一次儿女在外地出差,我一人在家,家里突然没电,业委会也及时派人上门处理,解决了安全隐患。”
图为赛虹桥社区组织元宵游园会
赛虹桥社区隶属南京市雨花台区赛虹桥街道,辖区面积约1.1平方公里,地处秦淮区、建邺区、雨花台区三区交汇处。社区共有居民小区12个,住宅楼76幢,居民5571户,常住人口15524人。
设立“四微四站”
匹配专业服务
为更好地服务于小区、党员、居民,满足人民群众多层次、多样化的需求,赛虹桥社区党委以坚持和加强党的全面领导为统领,建好红色阵地、建强长效机制,结合社区实际积极创建“微驿站”品牌,着力提升党建引领基层治理水平,分别在吉庆里、凤凰和美、长虹新寓、德盈国际广场设立四个社区服务“微驿站”。
赛虹桥社区党委书记陆益红告诉记者:“我们社区结合实际情况,因地制宜,充分发挥小区现有服务阵地的作用,将社区‘微驿站’设在各小区物业的办公地点内,实现服务阵地共享的同时,也能按照服务群体的特点,为服务对象匹配不同类型的专业服务。”
吉庆里是高档住宅小区,驻点的“比邻堂”服务微驿站以邻里协商为重点,组织开展邻里节;凤凰和美小区青少年多,驻点的“春晖堂”服务微驿站以青少年服务为核心,组织开展青少年主题活动提升家庭幸福感。
社区党委副书记张蔚介绍道:“长虹新寓小区由于特殊原因,长期由业委会进行管理,驻点的‘彩虹里’服务微驿站聚焦于业委会赋能,实现小区良性循环;德盈国际广场紧邻大型商圈,居民群体以青年人和企业为主,驻点的‘偕行堂’服务微驿站进一步挖掘资源,实现企社高频联动。”
“微驿站”的设立推动了社区实现阵地共享、专业服务的发展模式,使得居民能够享受到更加优质的服务,为进一步提高基层服务水平,实现基层治理创新发展提供了有力抓手。去年,“四微四站”创新社区治理新思路的工作案例荣获南京市民政局评选的“2022南京市优秀社会工作案例”。
为推动“微驿站”的服务更加精细化,四个驻点“微驿站”针对社区居民群体的不同特点和需求,优化服务清单,合理分配服务资源,满足居民服务需求。社区给“微驿站”的社工们制定了三类服务清单:首先是基础服务清单。通过驻点社工及宣传栏等方式,面向社区居民宣传党和政府的惠民、利民政策,常态化提供政策咨询、需求评估等服务;除此之外,还有兜底服务清单,梳理辖区范围内特定人群,通过社会组织或链接的其他资源,开展社会救助以及针对儿童、老人、残疾人等特定群体的服务;最后的社会服务清单进一步激发社区居民的参与感,开展志愿服务组织建设、慈善文化营造、社区网格参与等服务。
搭建红色网格
建设优美小区
为解决居民闹心、居民关心、领导操心的问题,秉持着为群众办实事、办好事的初心,赛虹桥社区根据“街道党工委—社区大党委—网格党支部—小区党小组”的架构评选小区党员担任红色楼栋长,形成“社区、片区、小区、楼栋”四级党建网格管理体系。
这些年,社区通过党建引领推进老旧小区治理,精准对接服务群众需求,深入开展服务行动,提高居民参与社区管理的积极性,增强居民的参与感、获得感和幸福感,有效激活社区治理活力,努力实现“小事不出网格、大事不出社区”,推动网格治理新格局。
赛虹桥社区的红色物业已布局了三年。2020年6月,辖区禹洲物业成立党支部,2021年4月,禹州吉庆里小区成功创建红色物业示范点。2022年8月,辖区凤凰和美小区成立党支部,计划2023创建红色物业。
红色物业成立后,先后组织了“党员活动-文明城市志愿者”“春节春联送福”“赛虹桥社区首届幸福邻里节”“党建‘315’进社区送服务”“看《金刚川》,铭记抗美援朝精神”“幸福赛虹人——赛虹桥社区元宵游园会”等众多活动丰富居民的业余生活。
社区积极联系德盈国际、花语江南开展党建指导,对有条件成立党支部的小区积极协助,引导商品房小区物业积极争创红色物业,打造红色品牌。在红色品牌树立后,社区便开始组建队伍,用红色服务惠民生,根据“在职党员报到”制度,引进社区结对机关、红色商圈党建联盟单位,组建党员志愿服务队伍,结对帮扶小区困难居民、高龄老人,开展清洁家园等便民服务。
目前,社区正在积极筹划打造数字化赋能红色物业这一课题,继续深化“四微四站”品牌建设。今年以吉庆里红色物业为原点,以点拓面,带动辖区高档商品房小区和老旧小区的红色物业创建,推动基层治理取得新成效。
创新居民自治
助力社区发展
赛虹桥社区长虹路415号(长虹新寓)小区始建于1999年,2008年以前,小区属于典型的“三无”小区,无单位管理、无业主委员会、无物业管理。2008年,为优化小区管理模式和人居环境,长虹路415号小区在赛虹桥街道和赛虹桥社区的支持下成立了业委会。14年来,长虹路415号小区在街道、社区党组织帮扶下,探索出了一条“自我管理、自我服务、自我更新”的无物管老旧小区居民自治新道路。
赛虹桥社区在前五年“红色商圈党建联盟”项目基础上,探索企业反哺社会的方式方法,邀请专业社会组织为社企融合策划新品牌,打造一体化社会生态互融的“彩虹里企社联盟”特色品牌。通过开展金融服务、健康服务、文化服务、法律服务,嫁接企业和社区双方资源,达到互利共赢的目的,并组建稳定团队模式支持标准化发展。
赛虹桥社区紧紧围绕“五联工作法”,资源联享、活动联办、阵地联用、服务联做、困难联帮,通过联合“虹悦城商贸综合体”、辖区企业、学校幼儿园、社区志愿者、小区物业等5类资源;聚焦应天花园、吉庆里、凤凰和美、德盈4个小区服务微站点;推动社区、社工、社会组织3社联动;辐射警网融合综合网格、专属网格2类网格;健全社区服务中心1个服务体系的实施路径,全方位提升社区服务水平。
今后,赛虹桥社区将持续创新社区服务品牌建设,进一步聚集要素、提升能级,推动实现社区服务360度无死角,实现共建共治共享、自治法治德治相融合的社区治理新格局。
记者王刚刘婉如
受访者供图
奋进新征程建功新时代
“奋进新征程建功新时代——‘榜样江苏·智慧社区’环省行”活动,深入报道省内“治理有成效、工作有成绩、服务有成色”的街道、乡镇、社区,聚焦推进基层治理现代化,培塑推介民生服务品牌。
“视界·社区行”活动线下同步开展,以“便民、助民、惠民”为宗旨,以“便民服务进万家”为活动形式,在面对面的贴心服务中,为社区居民带来更多实惠、更多便利。
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