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【“为群众办实事示范法院”风采】广饶县人民法院:司法为民办实事 心系群众解民忧

日期: 来源:山东法制报收集编辑:山东法制报

“常怀为民之心,常做利民之事”是东营市广饶县人民法院干警们心中最真挚的想法。近年来,广饶法院坚持立足审判职能,聚焦人民群众“急难愁盼” 问题,突出抓好“ 党建引领、诉源治理、审判监管、执行攻坚、队伍建设”五项重点工作,及时回应群众司法需求,在立案、审判、执行、调解等各环节多措并举,努力为人民群众做好事、办实事、解难事。日前,最高人民法院挂牌命名全国100个法院为“为群众办实事示范法院”,广饶法院名列其中。

便民为先 打造诉讼审判服务“直通车”

2月6日,广饶法院审结了一起买卖合同纠纷案件。由于被告身在外市,来往路途遥远,诉讼成本较大,征得双方同意后,承办法官依托“智慧庭审”平台进行网上开庭。不到一个小时,双方便自愿达成调解协议,线上进行签字确认,从立案至结案仅用时10天。“我们会根据当事人的情况,选择电子送达、网上开庭等方式,尽量缩短办案周期,减轻当事人的诉累。”该院民事速裁第一团队法官吴小艳说。

近年来,广饶法院延伸司法职能,拓宽为民服务新路径,坚持线上线下结合,全方位打造诉讼服务体系新模式。大力推进智慧法院建设,构建线上立体化诉讼服务体系,打造以起诉立案、电子送达、在线调解等为核心的诉讼任务模块,为群众提供“集约化、立体化、人性化” 的诉讼服务。

在广饶法院诉讼服务大厅,诉讼服务多功能终端、审务信息查询端等设备一应俱全,群众在这里即可享受到导诉、网上立案、案件查询等“一站式”服务。“我们将分散的诉讼功能进行集约化整合,简化流转环节,努力为人民群众提供‘只进一个门、 最多跑一次、 可以不用跑’的司法服务。”立案庭法官助理赵晨旭说,法院还对诉讼服务中心诉前调解区进行了合理配置,驻院人民调解、家事纠纷调解、劳动争议调解、金融纠纷调解“一体化”运行,纠纷分流、诉前调解、司法确认、简案速裁“一站式”完成。

助企纾困 深化“府院联动、破产重整”

新能源汽车刹车片市场占有率达65%,参与制定行业国家标准26项,预计2025年上市……位于广饶县的信义集团是中国汽车零部件百强企业,就是这样一家发展前景良好的企业,曾濒临破产。2019年,信义集团因经营不善导致资不抵债,向广饶法院申请破产清算。“考虑到信义集团产品市场份额大、品牌效益好,一旦进行破产清算会造成诸多问题。经充分论证,法院裁定信义集团等17家公司实质合并破产重整。”民事第三团队(破产团队)负责人韩丰收说。

法院成立专班,实行院领导+庭长+员额法官办案模式,不断加强与政府等各方协调联动,共同推动信义集团破产重整。破产重整期间,实行管理人监督生产经营模式,信义集团实现“生产不停、队伍不散、市场不丢”,并成功招募投资人,完成重整。“如果没有法院进行破产重整,信义集团将面临生产停滞、员工失业、客户流失等问题。重整之后,我们投资16亿元进行提升,当年就实现净利润1.6亿元。”信义集团党委书记、董事长缪文勇说。

近年来,广饶法院贯彻落实“法治是最好的营商环境”理念,将优化法治化营商环境作为服务大局和司法为民的着力点和落脚点,提升司法服务质量,助力企业发展。法院确定了班子成员联系企业制度,坚持“亲而清”,制定联络单,定期对接开展工作。开展“百名法官进百企”活动,选派20名法官先后深入20家企业进行调研、送法,征求企业对法院发挥审判职能、提高司法服务能力等方面的意见、建议40余条。

“三源”共治 源头解纷促和谐

“感谢王法官为我们要来了大棚建设补贴款,也让我们了解了土地流转的法律法规。”2022年10月12日,广饶法院大王法庭收到周某、杨某等16名蔬菜种植户送来的感谢信和锦旗。

某农民合作社在发展中遇到资金困难,没能及时兑现当初承诺周某、杨某等蔬菜种植户的资金补贴,引发纠纷。2022年8月,案件经镇域矛调中心转入广饶法院大王法庭诉前调解团队。“在调解中我们发现同类型纠纷还有很多,在征得当事人同意后,对尚未起诉的案件暂缓起诉,由法院集中调解,争取做到‘调解一案、化解一片’的效果。”承办法官王志海说。调解团队先赶赴现场对合作社财产进行保全,同时积极与当事人沟通,耐心倾听其诉求,精心引导矛盾化解。最终经过释法明理,消除了当事人对法律理解的偏差,双方达成了调解协议。

近年来,广饶法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,在诉源、执源、访源“三源”共治的同时,着力推进前端源头治理。联合县工会、司法局等部门积极探索矛盾纠纷多元化解工作诉调对接机制,在全县8个镇街设立9处法官工作站、81处法官联络点,聘任45名商事纠纷特邀调解员,实现司法调解与人民调解良性互动。从律师、心理咨询师等群体中新聘82名特邀调解员,定期对镇街人民调解员、网格员进行培训,指导纠纷调解工作。2022年,广饶法院新收各类案件9710件,与前年相比下降11% ;广饶县“万人成讼率”为111.13,为东营市各区县最低。

为群众办实事只有起点,没有终点。今年1月,广饶法院出台《关于进一步加强“为群众办实事示范法院”推进提升工作的实施意见》等三项文件,持续增强司法为民实效。法院党组成员、政治部主任韩宁表示,全院干警将牢牢把握办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一,用心用情解决好人民群众关心关注的突出问题,用司法传递温暖,用实事赢得民心。(宋时刚 刘军)

责编:冯欣妤


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