为贯彻落实省委关于清廉浙江建设工作部署,纵深推进清廉单元建设,国网新昌县供电公司与新昌县沃洲镇先行先试,创新建立政企联合廉情交叉护航机制,互聘36人担任廉情护航员,结合政府、电力周三驻村服务开展交叉廉情护航,围绕电网建设、供电服务、合规合法用电、电力设施保护进行监督检查,保障服务举措落地、防控“小微权力”风险,共同推进清廉村居、清廉国企示范标杆培育,助力乡村振兴、共同富裕。
政企联合,完善监督体系做“加法”
通过新昌县沃洲镇与供电公司、镇纪委与大市聚供电所、行政村监会与大市聚供电服务班3个层面牵手共建,签订廉情护航协议,交叉聘任廉情护航员,明确廉情护航的职责、执纪内容和工作机制,搭建政企联合廉情护航的监督体系。按照共享共建共治原则,根据双方基层阵地划分责任片区,在镇、村两级挂牌“廉情护航工作站”和“光明电力服务点”,不仅有效拓展了双方纪检监察工作触角,还进一步延伸电力驻村和政府驻村服务触角。通过建立交叉护航机制,监督体系得到进一步完善,供电公司的电力服务、党风廉政、“小微权力”得到了镇、村工作人员的监督,而供电所工作人员也对镇、村涉电工作的廉政风险进行了监督。随着廉情护航机制在镇、村两级的落地,同步形成“廉情护航工作站”和“光明电力服务点”一体化阵地25处,覆盖沃洲镇及下属24个行政村。
聚焦实效,交叉廉情护航做“乘法”
以“清廉单元示范标杆培育,服务保障乡村振兴、共同富裕”为目标,实行政企“结对”监督机制,沃洲镇纪委办与大市聚供电所党支部纪检工作人员,沃洲镇行政村村监会主任与大市聚供电服务班台区经理,以镇、村两级分片区一比一组建廉情护航监督小组,充分发挥合作双方的优势,比如村监会主任村情民情熟、群众基础好,供电所台区经理对电力业务和用电设施情况熟悉等,互补双方专业、资源、信息上的短板弱项,结合周三驻村服务,通过“周三定期交叉检查+不定期专项监督检查”相结合的形式,常态化下沉到基层农村开展履职监督。同时,建立问题转递、销号和评价机制,由廉情护航员发起,在双方纪委的共同监督下,由纪检干部进行问题跟踪销号,保证廉情护航工作的实效。截至目前,已开展联合廉情护航检查90余人次,建立问题台帐及传达单20份,开展问题销号评价15次。
紧盯风险,消除问题隐患做“减法”
主要聚焦廉政风险和安全风险两个方面,通过问难于民、联合检查、交叉监督等方式,检查用电业务受理安装、电费收取、设备运维、故障抢修、电力志愿服务等涉电工作开展过程中,双方工作人员可能出现的漠视群众利益、推脱敷衍、设卡牟利等违规违纪行为,以及双方实施和监督人员对包括“困难家庭15度电免费政策落实、村公用电费使用、偷电窃电、违约用电、政策处理费用发放、电力志愿服务落实”等10个涉电风险隐患突出的地方存在的监管缺位、落实不到位等情况。截至目前,发现问题19个,处理销号15个。同时,双方协同组织廉政案例、电力设施保护、电费反诈骗和安全用电宣讲5次,联动开展涉电政策处理7次,农村安全用电检查15次,处理电力线路安全隐患12处,排查整改农村安全用电隐患31处,有效消除农村涉电安全隐患。(陈强强)