四月春光好，在南通市海门区海门街道解放西路社区的滨河广场上，孩子们踏着滑板车，从绿树成荫的文化长廊下快速驶过，洒下一串欢笑声；社区活动室内，老人们练书法、唱戏曲、排小品，享受着“老有所乐”的欢快时光。眼前的幸福社区于2022年底获评“全国先进基层群众性自治组织”，成为南通市唯一获此殊荣的基层组织。

“上面千条线，下面一根针。”作为社会的基本组成单元，小小的社区串联起千家万户民生福祉，是筑牢国家“大厦”的重要基石。如何激活社区基层治理的“一池春水”？近年来，海门街道解放西路社区党总支推行“四情”群众工作法，洒热情、解详情、融乡情、怀真情，凝聚党群共治合力，打造“幸福湾”城市党建综合体，共建群众家门口的幸福家园。

“茶”香氤氲 满腔热情交民心

“我们复兴新村属于老小区，缺少电瓶车充电点位，书记您一定要帮大家解决啊！”“别着急，我先给您倒杯茶，咱们坐下一块想办法。”面对居民陈师傅的需求，解放西路社区党总支书记、居委会主任黄海端出“书记三杯茶”，很快想出了“好点子”——通过老小区提升改造工程，新增7处充电棚，每个棚内安装10个充电口，满足居民充电需求。

“书记三杯茶”是黄海和居民交朋友的“独门秘笈”——第一杯“温茶”解渴，第二杯“热茶”暖心，第三杯“凉茶”品味，在拉家常中了解居民所思所想，解决群众急难愁盼问题。“与群众交心无小事，‘鸡毛蒜皮’也是头等大事。”黄海向记者感慨道。

2018年底，黄海来到解放西路社区工作，在初期基层走访调查中发现，想要当好群众诉求的“倾听者”，必须建立更加完善通畅的沟通机制。在他的带领下，解放西路社区党总支不断深化“到进访”（村村到、户户进、人人访）活动，在提户知人、提人知事、提事知情的基础上，更加关注百姓心声、了解思想动态。

“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一片诚心”，热情沟通让社区干群“零距离”。目前，解放西路社区的党员干部、社区骨干、志愿者对社区2687户家庭、6261个居民情况都能做到“认得到人、敲得开门、说得上话、交得了心”。

政“通”人和 吃透详情答民疑

沟通顺畅，交流不断，让居民们对党员干部更信任，有困惑有问题会第一时间向社区求助。

2022年，党支部书记黄舜在走访中了解到，复兴新村216幢2单元顶楼一位高龄老人，因腿脚不便，已近半年没有出过门。老人家人的愿望深深印在她心上：“如果有电梯就好了，让老头子坐着轮椅，我推他去前面公园里走走看看。”

解放西路社区有65周岁以上的老人近千人，很多住在高层的老年居民及其子女都希望安装电梯，但对相关政策缺乏了解。社区党总支火速行动起来，召集在职党员组建“电梯政策宣讲队”，通过集中和入户宣讲的形式为居民答疑解惑、沟通协调。经过各方努力，2022年6月，复兴新村216幢2单元电梯通过验收正式启用，乘电梯下楼买菜逛街不再成为老人们的“奢求”。

“电梯运行后反响非常好，不少其他楼幢的老人前来参观，有近50户居民向我们申请加装电梯。目前，我们正多方协调，争取在今年五六月开工建设。”黄海介绍，对于群众关注的垃圾分类、电梯改造、物业收费等热点政策，解放西路社区特地编印成“口袋书”，带动党员干部积极学习。“我们成为‘政策通’，才能做到百姓答疑‘一口清’，提高大家对政策实施情况的认知度和满意度。”

金牌“娘舅” 融通乡情调民争

日常邻里间的“鸡毛蒜皮”若得不到及时化解，往往会引发大矛盾。如何将矛盾纠纷消弭于“萌芽”？解放西路社区党总支把在职党员、社工队伍和乡贤骨干以及志愿者都组织起来，形成了一支50多人常年活跃的“老娘舅服务队”，以“1对1”“1对多”的方式，与社区居民结对服务。

“王师傅，您来为我们评评理！”八旬老人顾阿姨拉着社区金牌“老娘舅”王俭的手诉苦，邻居总是在家门口公共区域堆积杂物，屡劝不改。王俭马上邀请顾阿姨到邻居家现场调解。“俗话说远亲不如近邻，咱们邻里之间讲人情也要讲道理。”王俭耐心地拉家常、摆情理、讲法理，最后完美解决了顾阿姨的烦恼。

“有矛盾纠纷就找‘老娘舅’调解！”在解放西路社区居民心中，服务队队员们不拿报酬、不计得失，调解纠纷公正快捷，也为社区干部减负。截至目前，“老娘舅服务队”成功调解邻里纠纷、出租房纠纷等矛盾纠纷40余起，共计服务128人次，成为深受群众信赖的“及时雨”。

“管家”上门 常怀真情解民忧

老旧小区“三多三少”的普遍现象，给社区建设带来不小考验，建立基层社区管理新模式成为破题关键。复兴新村小区317幢楼长张汉平主动找到黄海，提出自己的想法：“要想把家园治理好，单靠社区力量肯定不够。我作为复兴新村的老居民，对小区的了解更多，而且小区有很多热心党员、居民，他们都想来帮忙。”在张师傅的协助下，解放西路社区成立了“红管家”简益物业，招募一批骨干志愿者投入到老小区管理中。

社区里，子女在外地工作的独居老人以及外来打工的独居女性不在少数，平日里碰上个家电损坏、管道堵塞漏水等问题，请人维修上门费不便宜，免不了被“敲竹杠”。“红管家”简益物业为此召集社区内的工艺能手组建义工团队，拎着工具箱无偿为居民上门维修。独居老人林阿姨感慨道：“平时上门换灯泡、疏通下水道只收一点材料费用，解了我们的燃眉之急。”“红管家”简益物业开展活动至今，共计服务118人次，提供帮买代办、家电维修等便民服务121次，成为助力社区建设的重要力量。

江风海韵，汇于福地，解放西路社区正是海门街道社会治理创新、幸福家园建设的生动实践。黄海告诉记者：“下一步，我们将继续聚力‘四情’群众工作法，以党建引领为核心，以居民需求为导向，持续推进基层社区治理提质增效，为群众打造更有质感的‘幸福美好生活态’。”

(新华报业全媒体记者 沈东 姬传涛/文 潘浩东/摄)