3月13日，陕西全省农村集体经济合同清理规范工作动员部署暨现场观摩会在西安召开，现场观摩了灞桥区枣园刘社区、杜陵村合同清理成果，狄寨街道集体资产运营服务中心集体资产监管情况，推广西安市规范农村“三资”管理“111245”工作体系经验。

多年来，农村集体“三资”领域尤其是农村集体经济合同签订及执行中的种种问题，制约着村集体的发展。2022年8月，农业农村部、中组部等四部门联合印发了《关于做好农村集体产权制度改革成果巩固提升工作的通知》，要求及时整治集体资产登记有遗漏、集体资产被侵占、合同管理不规范等问题。

作为国家中心城市，西安市在市委、市政府的坚强领导下，提前全国一年时间，统筹整合党政各方力量，剑指沉疴痼疾，试点先行，整市推进，实践探索出“111245”工作体系，解锁了农村集体“三资”管理新路径。

即突出“三个一”，党委统筹，政府实施，纪委监督。坚持“双向发力”，市纪委和市委农办、农业农村部门合力具体牵头落实。抓实“四个环节”，压茬推进合同排查收集、集中审核、整改纠错、建章立制。落实“五项举措”，健全规范村组议事决策程序、全面实施分账管理、加强产权交易体系建设、推进“三资三化”平台建设、充实基层农经机构队伍。

经过一年多努力，全市清理农村集体经济合同规范农村集体“三资”治理工作取得显著成效。截至目前，全市共收集农村集体经济合同63285份，已完成审核24275份。其中，灞桥区作为试点，收集合同2262份，完成整改纠错1720份，增加集体收入3836万元。全市已建成街（镇）监管运营服务中心15个，预计10月底前可实现全覆盖。

下一步，西安市将认真贯彻党的二十大精神，贯彻省委全会和省委农村工作会议精神，对标加快“建设农业强国”和省委“农业强省”“三个年”活动要求，纵深推进农村改革，加快农产农科农旅农教农体多维融合，积极实施“双增收四提升四维增长计划”，全面提升农村集体和农村居民收入水平，在中国式现代化西安实践中，走出城乡一体化发展，特别是农业生态景观产业示范新路径。

作者：王艳  骆妍

编辑：公长生