川观新闻记者 王国平
“制造强市乘势突破”“坚定不移实施‘工业强市’战略”……近日，四川多个市州陆续召开两会，从各地已经公开的政府工作报告中，记者注意到“工业强市”“工业兴市”“制造强市”是其中的高频词汇。
省委十二届二次全会强调要“坚持工业兴省，大力实施制造强省战略”，以工业为主擎建设具有四川特色的现代化产业体系。
工业经济是实体经济的核心主体，各地如何为全省高质量发展贡献力量，川观新闻记者梳理发现，多地在政府工作报告进行了大篇幅的工作部署，明确了工业兴市、制造强市的目标和路径。
新动能
具有突破性的“量增”和“质提”
“极具突破的一年”，这是眉山市政府工作报告中总结2022年的关键词之一。其中的突破，主要来自“制造强市乘势突破”，具体体现在：锂电产业一年多时间实现从无到有、从小到大的跨越巨变，53个覆盖上下游全产业链的高端项目集聚眉山。新能源新材料成为眉山首个千亿产业。通威太阳能成为眉山首个全省工业50强企业，信利集团成为该市第2家百亿企业，5家民企上榜四川民企百强。研发投入增长42.5%，增速居全省第一。战略性新兴产业占比超30%。工业税收首次超过房地产业。
与眉山类似，对于过去一年，多个市州的政府工作报告中均可看到在工业、制造业领域的“突破性”成绩。
突破性体现在从无到有的量增。资阳的医疗器械产业列入全省四个特色优势产业试点名单，中国牙谷累计引进口腔企业106户、预计全年实现产值25亿元，国内首台齿轨电客车下线，填补了我国齿轨交通领域空白。
德阳聚焦主导产业，积极开展集中招引和投资推介活动，投资120亿元的川发龙蟒锂电池新能源、投资100亿元的欣旺达动力电池、投资150亿元的正威先进制造区域中心等6个百亿级项目先后签约落地。
在巴中，山东龙大肉制品精深加工等68个重大工业项目相继开工，全国最大高性能刨花板单线生产线、巨星铭创年产250万平方米铝板幕墙加工项目建成投产，华油中蓝产值近20亿、纳税上亿元。
突破性体现在从小到大的质增。绵阳过去一年“制造业加快优化升级”，大力开展“园区提质”“企业满园”行动，出台“园区十条”，入园规上工业企业超过850家，高新区入围全国园区高质量发展百强榜，新增国家级专精特新“小巨人”企业12家。
在长江首城宜宾，过去一年大力实施制造业“双百工程”和招商引资“百日攻坚”行动，新增投资超百亿元的制造业项目6个、营业收入超百亿元的制造业企业2户。新增规上工业企业70户以上，10户企业上榜全省制造业“贡嘎培优”100户企业名单。
经过多年培育，四川出现一批重量级制造强市。去年6月，“经济总量靠前、制造业基础较好”的成都、德阳、绵阳、宜宾四市被列为四川省首批制造强省试点市。去年底，赛迪顾问发布的《先进制造业百强市（2022）研究报告》中，四川有成都、德阳、绵阳、宜宾四个城市上榜。
值得一提的是，在2022年，一系列世界级的产业大会先后在川举办。7月， 2022世界动力电池大会在宜宾开幕；8月，2022世界清洁能源装备大会在德阳开幕；11月，2022世界显示产业大会在成都开幕。
各市州在2022年所取得的成绩，为四川工业兴省、制造强省写下生动注脚，也是各地提出2023年新目标的信心、底气。
新目标
找准定位，在城市竞争中突围
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，市州各地将“全力推进新型工业化”作为2023年工作的主要抓手，并在政府工作报告中提出具体目标。
制造业是城市崛起的基础。比如上海、深圳、苏州等东部沿海城市，都将制造业作为重中之重，实现城市能级的快速跃升。去年以来，深圳、广州、天津、合肥等多个城市相继重提“工业立市”“制造强市”的战略目标。
四川的市州要在城市竞争中突围，需要找准定位，在制造业领域发力。
推动高质量发展，德阳提出将实施工业强市战略，全面落实存量倍增和增量突破计划，力争工业总产值突破5000亿元。资阳提出坚定不移实施“工业强市”战略，培育发展医药健康、装备制造、能源化工、电子信息、先进材料、食品轻纺、国防科技工业等产业，确保规模以上工业产值突破450亿元。
宜宾提出促进工业化、信息化深度融合，推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化，加快构建体现宜宾特色、服务全省大局的现代化产业体系。
锚定成渝地区，眉山突出“制造强市、开放兴市、品质立市”主攻方向，将聚力“制造强市攻坚年”作为今年要突出抓好十件大事之一，并提出打造成渝地区新能源新材料制造基地。
成都两会虽然尚未召开，但在2022年12月29日召开的成都市委十四届二次全会暨市委经济工作会议上提出，以产业“建圈强链”构建现代化产业体系，以“四大结构”优化调整促进绿色低碳转型。此前在11月18日，成都市专门举行推进制造强市建设大会，提出力争到2025年成都实现制造业规模总量跃升、创新能力跃升、产业集群跃升、产业生态跃升。
新路径
打造产业集群、加速两化融合
翻开各地的政府工作报告，犹如翻阅一份四川制造业分布地图，各具特色的产业区域分布跃然眼前。做强特色优势产业，市州招式不断。
——依托优势产业，培育产业集群是首选路径。
宜宾在白酒、动力电池、数字经济三个优势产业的基础上，提出全力打造世界级优质白酒产业集群、全球一流动力电池产业集群、全国同类城市领先的数字经济产业集群。
眉山提出聚力新能源新材料产业集群发展，通过打造千亿锂电产业，引领成都都市圈锂电产业发展，形成协同共兴的产业生态圈。
资阳提出，以打造“产学研销医养”口腔全产业链为重点，加快建设全国重要医疗器械产业基地。以交通装备为重点，打造全国重要交通装备产业基地。开工建设高石梯南区净化厂，加快建设川投（资阳）燃气电站等项目，推动高端天然气产业技术创新示范基地建设。
建设具有四川特色的现代化产业体系，产业集群是产业体系的“四梁八柱”。近日，四川围绕集成电路、新型显示等16个战略性新兴产业领域，在成都、自贡、攀枝花、德阳、绵阳、遂宁、乐山、南充、宜宾9个市布局建设23个省级战略性新兴产业集群。
——加快新型工业化步伐，着力推动转型升级。
遂宁提出，大力发展新一代信息技术产业，推动英创力智能物联电路板等项目加快建设，利普芯智能芯片封装测试等项目竣工投产。加快“智改数转”，实施传统产业数字赋能工程，力争70%以上规上企业上云。组建遂宁数字产业集团，建设数字经济产业园区，探索公共数据开放运营试点。
自贡提出，坚持以信息化驱动工业化，推动制造业数字化、服务化转型，支持东方锅炉、硬质合金等发展智能制造、服务型制造、云制造，加快运机集团输送装备智能化生产基地建设。推动基础设施信息化升级，加快“双千兆”网络建设，竣工运营能源大数据中心。推动“5G+”赋能应用，确保中国电信（自贡）5G创新应用产业园、川润数字化供应链服务中心竣工投用。
此外，综合各市州政府工作报告看，坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业，都是各地2023年推动的重要工作。