为进一步贯彻落实国家市场监督管理总局《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(以下简称“两个责任”)要求,落实落细企业安全主体责任,今年以来,四川省平昌县市场监管局多措并举,推动特种设备“两个责任”落地生根,切实提升特种设备安全管理水平。
制定好一份告知单。向特种设备生产、使用单位制定并分发《特种设备使用单位安全主体责任告知书》,梳理特种设备相关制度模板供企业参考,指导企业将《规定》具体内容转变成企业读得懂、可操作、能落实的工作制度,上墙公示并遵照执行。
开展好两个培训。对监察人员的培训,根据监察管理人员的能力需求,开展特种设备安全相关业务培训,组织监管干部学习“两个责任”的工作要求和操作流程,政策文件和教学视频,结合实际动手操作、分享交流经验,增强干部的责任意识和业务能力,突出落实特种设备安全主体具体干些什么、怎么干、最终达到什么效果等重点,严格监察过程标准执行;对生产、使用单位的培训,各所及时梳理辖区内生产使用单位,按需采取不同方式进行宣贯培训,将“如何注册、如何履责、如何录入”等让所有生产使用单位知晓,建立健全“日管控、周排查、月调度”风险管控机制,将管理责任细化落实到负责人、安全总监、安全员,严格日常管理,夯实特种设备安全底线。
用好三张网。特种设备生产、使用单位用好手机APP“特安e”这张网,将日管控、周排查、月调度工作中在用特种设备实际运行情况及隐患整改录入平台;特种设备监察人员利用好 “四川省特种设备智慧监管平台”、“特种设备安全监察移动检查平台”。作为特种设备监察人员现有的科学监管手段,监管人员足不出户,就能对特种设备状况了如指掌。通过平台就能查到特种设备生产、使用单位在落实“日管控、周排查、月调度”工作中的三类人员公示、设备录入、日管控、周排查、月调度的整个情况。
做到四个强化。强化督导,该局特监股联合各市场监管所加大督导力度,有计划、分步骤地现场点对点指导特种设备相关单位按照“两个责任”要求健全责任体系,制定风险管控清单,严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制;强化执法检查,监察执法人员在开展特种设备安全“两个责任”落实专项执法工作中发现未落实日管控、周排查、月调度工作机制的并已发出监察指令,但仍未在规定整改时限内落实的将按照《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》立案调查;强化数据归集和信息报送工作,进一步提升全县特种设备安全水平;强化斗硬考核问责,将落实特种设备“两个责任”纳入县局对各市场监管所、执法大队年终目标绩效考核,排名后三名的单位和个人不评为优秀等次。(王文军)