今年以来,金川区市场监督管理局严格按照食品安全“四个最严”要求,持续压实食品安全“两个责任”,积极研究符合市场规律和本地区实际的食品安全监管措施,以创建国家食品安全示范城市为抓手,充分发挥保险的风险管理和经济补偿功能,探索出“部门引导、金融搭桥、保险助力”的食品安全责任保险“金川模式”,为保障人民群众饮食安全的合法权益再上“保险”,为提升“食安金川”建设水平再出新招。
紧盯难点求突破,强化措施夯基础。食品安全事关民生福祉,与百姓生活息息相关,一旦发生食品安全事故对群众利益损害极大,加之经营者风险承担能力弱,推行食品安全责任保险成为保障人民群众合法权益的有效举措。金川区市场监督管理局针对食品生产经营者认识不足、保费较贵的难点,主动求变,积极寻找工作突破口。着力加强培训,提升意识增认同。将食品安全责任保险纳入对食品生产经营者培训内容,各市场监督管理所结合食品安全员抽考、食品安全培训等培训经营者2000余户次,从《食品安全法》、风险防范、降低损失等多角度增强经营者对食品安全责任保险的认同感和接受度,引导经营者主动购买食品安全责任保险。着力优方案,降低保费助推广。主动向辖区保险机构征求食品安全责任方案,引导保险机构同时设置食品安全责任个体险和团体险,将保费从之前的成千上万元,降低到每户每年100元至300元,有效降低食品生产经营者购买食品安全责任保险经济负担。通过“一升一降”措施,金川区辖区内已有2500余家食品生产经营单位购买食品安全责任保险,购买率由年初2%增长至目前近60%,食品安全责任保险普及率明显提升。
紧盯堵点想办法,完善机制抓落实。金川区辖区内食品生产经营单位多以小作坊、小销售店、小餐饮为主,规模小、收入低,支付保费困难,食品“三小”行业成为食品安全责任保险推广新的堵点。金川区市场监督管理局抓住“三小”行业特点,推动形成“金融+保险”合作机制,积极沟通金融行业为食品安全责任保险助力,经营者达到相应标准后由银行为经营者支付保费,逐步形成了“保险降费、银行助力、企业减负、百姓受益”的食品安全责任保险投保新机制,引导小作坊、小销售店、小餐饮、小饭桌等购买食品安全责任保险1100余家,进一步提升食品“三小”行业参与程度。创新将保险赔付延伸至食品安全投诉举报处理中,形成“保险公司及时赔付+监管部门迅速处置”的联动模式,对消费者投诉举报的疑似食品安全问题第一时间进行联合认定处置,在消费者权益得到快速保障的同时迅速消除食品安全隐患,有效提升食品安全责任保险的实用性。
紧盯服务强协调,提质增效优环境。强化宣传引导,不断提升食品安全责任保险知晓范围,各市场监督管理所利用食品安全宣传周、食品安全“五进”活动、食品安全约谈培训等方式开展食品责险宣贯推广30余场次,向食品生产经营者和群众宣传食品安全责任保险的风险共担机制,进一步提高食品生产经营单位、消费者对食品安全责任保险知晓率、认知率,引导全社会共同关注、共同参与食品安全工作。强化沟通协调。持续加大对学校食堂、单位食堂、大中型餐饮等食品经营企业购买食品安全责任保险的引导力度,主动对接教育、商务等部门,利用各行业主管相关政策和要求,采取公办教育政府买单、民办教育协调降费、单位食堂团体购买等多种有针对性的措施持续提升食品安全责任保险覆盖率,学校幼儿园食堂、国有企业食堂、农村集体聚餐承办者食品安全责任保险购买率达到100%。强化服务质量,积极沟通金融机构和保险公司针对食品经营单位开展逐户推广,由银行工作人员和保险公司人员携带办理所需相关资料为经营者上门宣传办理食品安全责任保险,免去经营者来回跑的麻烦,为食品安全责任保险推广提供优质服务保障。
下一步,金川区市场监督管理局将继续不断探索食品安全责任保险工作的机制创新,积极配合保险、金融机构助力食品生产经营单位提升食品安全风险控制能力,夯实社会共治平台,切实履职尽责,有力推进食品安全社会共治,全力保障金川区群众“舌尖上的安全”。