9月21日，昆明市市场监管局通报了昆明市2023年民生领域“铁拳”行动暨“百日攻坚”行动8起典型案例。

案例一：昆明市官渡区麦佳糕点店在食品中添加非食品原料案

2023年4月，官渡区市场监督管理局接到群众投诉，反映官渡古镇一店铺门头标有的“麦佳饼屋”的蛋糕店制售的蛋糕上添有金箔。

经查，麦佳糕点店制作加工区的木柜上摆放有半瓶“装饰金箔”（瓶上标注有“纸屑状”蛋糕烘焙装饰金箔、产地日本、净含量2g、保质期永久等信息），该金箔瓶已使用过，处于使用状态。麦佳糕点店负责人承认制售的蛋糕表面添撒有金箔，但添撒金箔是按客人（投诉人）定制要求制作的。执法人员在检查中，未发现有投诉人所反映的添撒有金箔的蛋糕。

经调查，2023年4月10日，当事人按消费者要求使用“蛋糕烘焙装饰金箔（纸屑状）”定制10寸蛋糕1个，售价128元/个，销售收入128元，货值金额128元，制作期间使用了“装饰金箔”1瓶半，至4月12日经举报被查获。

根据《查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定》，金银箔粉未列入《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760），不属于食品添加剂，不是食品原料，不能用于食品生产经营。当事人的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条的规定，构成在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的违法行为，官渡区市场监管局依法没收了剩余的半瓶“装饰金箔”和违法所得，给予行政罚款。

案例二：昆明众康制药有限公司未经审查在微信公众号发布含有表示功效安全性的断言的药品广告案

晋宁区市场监督管理局依据举报对当事人持有的“昆明众康”微信公众号（微信号kmzkzy）、“众康制药”微信公众号（微信号gh_85b82e061800）广告内容进行监督检查，发现当事人先后4次发布载有“补肾益精、补虚祛风、活血通络”“肝病克星、抗肿瘤能力是硒的4倍”“用于肾精不足引起的肾虚体弱、腰膝酸软、头晕耳鸣、久咳虚喘等症”“您还在为久咳不愈，睡不好觉吗？……复方虫草补肾口服液为您解决以上烦恼”等字样的含有表示功效、安全性的断言或者保证的复方虫草补肾口服液、舒血通口服液广告。且上述药品广告发布前未经广告审查机关审查，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条及第四十六条的规定。晋宁区局依据《中华人民共和国广告法》第五十八条的规定分别就当事人两类违法行为进行裁量，予以行政处罚。

案例三：祝某海侵犯“褚橙”注册商标专用权案

当事人祝某海自2021年11月开始，在官渡区太平村包装销售印制有“褚橙”注册商标的水果牟利，被官渡区市场监督管理局查获，昆明市官渡区发展和改革局认定当事人假冒注册商标的“褚橙”牌橙子特级363箱、优级231箱价格为73300元，由于数额较大，官渡区局将该案移交昆明市公安局官渡分局追究刑事责任，公安机关对当事人进行了刑事拘留，同意取保候审。官渡区检察院对申辩人作出不起诉决定，官渡区市场监管局按照《检察意见书》追究当事人侵犯注册商标专用权的行政责任。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，构成侵犯注册商标专用权违法行为，依据《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，官渡区市场监督管理局责令当事人立即停止违法行为，没收侵权的外包装纸箱，处以大额罚款的行政处罚。

案例四：云南松茸君生物科技有限公司虚构交易案

因经营状况不好，当事人自2021年开始，以每单交易15元佣金，雇佣、委托他人在其网络店铺虚假交易，以期提高网络店铺的销售量。在消费者搜索同类商品时，公司销售的商品排名在前，消费者更容易看到公司商品。

经查明，针对受雇佣人员的订单，当事人不需实际发货，只需要以空包形式发货，由受雇佣人员签收空包，完成交易流程后，当事人再将受雇佣人员订单相应金额，加上每单15元佣金返给受雇佣人员。当事人在运营其天猫店铺的过程中，为吸引消费者关注和购买，对其所销售商品进行“刷单”，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条和《网络交易监督管理办法》第十四条的规定。

案例五：昆明毛仔食品有限公司侵犯“张飛”注册商标专用权案

2023年3月，阳宗海分局接到四川阆中市场监督管理局移送函，告知当事人涉嫌侵犯“张飛”注册商标专用权，请求予以查处。

经查，当事人在其成品库堆放有标识为“张飛牛肉调味面制品味”包装袋（箱）2320个，共生产上述包装产品600箱（4.5KG/箱，42元/箱），根据客户需求先后销往四川、云南120箱。当事人在商品内外包装上凸显“张飛”字样，该文字与四川省阆州醋业有限公司持有的商标注册证（50011363号、第22851277号）“张飛”商标近似，且同属于商标第30类商品。当事人无法提供被诉产品“张飛牛肉调味面制品味”商标授权书、产品外包装专利证书以及授权委托书。当事人上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，构成未经商标注册人的许可、在类似商品上使用与其注册商标近似商标的违法行为。依据《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，昆明市市场监督管理局责令当事人立即停止违法行为，对标识有“张飛牛肉调味面制品味”内包装上的标志进行整改，并处以罚款的行政处罚。

案例六：安宁雄业副食经营部虚假标注生产日期、经营超过保质期的食品案

经查，当事人于2022年4月5日从安宁一食品经营部购进了1.5千克“承达牌”山楂，该批次山楂的原生产日期为2022年3月15日，保质期12个月。购进该产品后，当事人对产品按照0.15千克/包进行了分装并粘贴了食品标签，重新贴标的生产日期为2023年5月12日，保质期为2024年5月12日。当事人能够提供供货方的资质证明、购进单据、购进台账，能够提供销售记录。当事人在该产品原保质期即2023年3月15日之前销售过5包，在超过保质期之后，于2023年5月29日销售过一包，剩余4包被安宁市市场监管局扣押。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定，构成虚假标注生产日期、经营超过保质期的食品的违法行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定，责令当事人改正违法行为，给予安宁雄业副食经营部没收过期食品和违法所得，并给予罚款的行政处罚。

案例七：盘龙区海博汇健康管理馆促销使用不合格产品作为赠品案

当事人以进店体验赠送休闲健步鞋的方式开展促销活动，吸引顾客进店消费。但当事人在促销活动中提供的赠品，无商品厂名、厂址和检验合格证，于2023年6月被盘龙区市场监管局执法人员在日常巡查中查获。经查，当事人馆内货架上摆放有标称“足源康”休闲健步鞋65双，已赠送335双，购进400双，商品货值金额为6000元。

当事人以进店体验赠送不合格休闲健步鞋的方式开展促销活动，违反了《规范促销行为暂行规定》第十条“经营者在促销活动中提供的奖品或者赠品必须符合国家有关规定，不得以侵权或者不合格产品、国家明令淘汰并停止销售的商品等作为奖品或者赠品”的规定，依据《规范促销行为暂行规定》第二十四条给予当事人行政罚款的处罚。

案例八：云南领钢钢材有限公司使用未经检验未按规定办理使用登记的特种设备案

2023年3月1日，昆明市晋宁区市场监督管理局执法人员对当事人使用特种设备情况开展监督检查，发现当事人正在使用的1台叉车、1台储气罐，未办理使用登记证且无法提供检验合格报告。执法人员当场下达《特种设备安全监察指令书》，责令当事人立即停止使用上述两台特种设备并改正违法行为。

2023年4月3日，执法人员开展核查回头看，发现当事人仍在使用上述储气罐，且仍未能提供上述叉车和储气罐的检验合格报告。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条及第四十条的规定，构成使用未经检验、未按规定办理使用登记的特种设备的违法行为，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十三条的规定责令改正违法行为并予以罚款。

春城晚报-开屏新闻记者 王磊

一审 曹婕

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