随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》等政策的颁布及实施，粤港澳三地高等教育的融合发展迎来新的机遇并取得了阶段性成果，高校合作的需求迫切，互补性强。但目前仍然存在制约高等教育长期协同发展的因素。如何破解粤港澳三地高校资源分布不均，高等教育发展水平、教育理念差异较大等难题？民进广东省委会向广东省政协十三届一次会议提交提案提出相关建议。

创建粤港澳三地人才协同培养创新项目

提案首先建议，创建粤港澳三地人才协同培养创新项目。粤港澳三地共同设立粤港澳三地人才协同培养创新项目（以下简称“创新项目”），在该项目框架下，从粤港澳三地高校中各选取一所高校，三三为组，围绕优势学科及国家急需、紧缺人才专业进行合作，实现课程学分互认，联合颁发项目结业证书或实现学位联授。

提案建议项目锚定高质量发展，课程体系建设对标世界一流大学及一流学科标杆课程标准，从课程目标、课程内容、教学策略、考核与评价等方面与标杆课程达到实质等效。此外，粤港澳三地高校共建专业课程体系，共同定制人才培养方案，共享教育教学资源。如教师合作编写课程教案、联合备课、合作制定教学计划，为学生联合授课；学生通过项目进行“移动校园”学习（每个项目合作对象院校学习一个学年）并获得学分，体验不同地区高等教育特色教学理念及方法。

搭建创新项目云端研学平台

提案建议，搭建创新项目云端研学平台。由三地政府牵头，整合最先进的信息技术及教育治理新模式，推进5G时代智慧课堂建设，利用虚拟现实技术、元宇宙技术等高科技手段，创新项目精品课程资源，打造创新项目云端研学平台，并对大湾区高校师生免费开放学习。与三地企业合作，创建创新创业实训“云平台”。

设立创新项目专项资金

首先，三地政府联合设立创新项目专项资金，每年由三地政府分别划拨年度经费，主要用于项目运行、合作科研、教材编写、师资培训、学生奖学金等方面。其次，建立完善的项目预决算机制及制定项目经费管理办法，规范经费使用；实行年度综合绩效评估体制，开展项目资金年度绩效评估，确保资金使用规范、合理、高效。

建立健全创新项目评价监督机制

提案建议，建立职责清晰、分工明确、运转高效、公开透明的项目评价监督机制；完善信息反馈机制，整合各项评估工作，形成“实时监控—科学评估—动态改进”的常态化评估长效机制；建立科学有效的项目评级体系，由三地政府及相关高校成立项目评估委员会，通过日常抽查，年中及年度评审等对各项目每年进行一次评级；建立基于评级结果的项目准入退出机制。

文/广州日报·新花城记者：杨朝露广州日报·新花城编辑 张映武