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青岛早报 | 莱西:绿水青山引来珍稀鸟儿定居

日期: 来源:莱西融媒收集编辑:莱西融媒

1月9日,《青岛早报》报道莱西市依法治水依法治矿,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,营造良好生态环境的经验做法,现予转发。

莱西姜山湿地。
莱西市民连续两年在莱西湖发现大天鹅。
莱西秀丽的生态。

生态环境好不好?鸟儿最知道。从去年开始,青岛莱西市民连续两年在莱西湖发现大天鹅,还有不少数量的丹顶鹤、灰雁、野鸭等伴随左右,好的生态环境吸引鸟儿不愿离开。而这一切,得益于莱西市依法治理生态与保护。

新年伊始,早报记者采访了解到,莱西始终坚守绿水青山就是金山银山,将像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,依法治水,依法治矿,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设富强莱西、活力莱西、生态莱西、幸福莱西。

依法治水 打好碧水保卫战

“现在水质明显好了,有专人来定期清理河里垃圾,河里的污水也少了,现在看着就让人心里敞亮。”今年3月,在莱西市检察院邀请人大代表对辖区内一水库的治污情况进行考察时,附近的村民如是说。

事情的起因是这样的:2020年12月,莱西市检察院在履职中发现,该市重点河流和水库大沽河某监测断面、某水库水质存在超标现象,遂启动立案调查程序。受检察机关委托的专业机构对上述两处水质超标情况进行监测,确认其中多项指标超标。随后,检察院会同有关部门到现场了解原因,发现水质超标是由于河道垃圾清理不及时、存在相关污染水体活动引起的。

在调查核实基础上,莱西市检察院依法向职能部门发出检察建议,建议其依法履行法定职责,对水质超标情况进行有效整治,同时加强源头治理和管控。为推动检察建议精准落实,莱西市检察院及时启动“河长湖长+检察长”协调联动机制。检察长主动与相关部门负责人进行联席座谈,邀请专家对水质现状成因和治理办法进行研讨,形成了增强水源地自净能力和强化源头管控,严禁各种污水流入的处理意见。

根据专家意见,莱西市水利部门充分发挥该市河长制办公室作用,要求按照河长制工作分工方案,强化属地管理主体责任,加强河道垃圾清理、周边农业、生活面源污染防治。经过共同治理,上述超标区域的水质均已达标。为有效治理水污染事件,莱西市重拳出击绝不手软。莱西一养殖户在姜山湿地水库水面养殖鱼类、螃蟹等水产,受河水上游企业排放废水影响,水产大规模死亡。2021年6月28日,莱西市法院对该水源污染民事案件做出判决,根据青岛市生态环境局莱西分局的现场勘查及调查报告,认定水产大规模死亡原因系雨水将上游青岛某养殖有限公司养殖场粪污带入鱼塘,导致鱼塘溶解氧过低造成的,最终判决公司承担赔偿责任,有效维护养殖户的合法权益,打击排放污水的非法行为。

依法治矿 让废弃矿坑焕发生机

两年前,莱西市法院公开宣判,对破坏近200亩农用地的崔某某等三被告人,以非法占用农用地定罪量刑,有力打击了越界采矿,破坏农用地的犯罪行为。经过法院沟通,被告人在判决宣判前自愿缴纳117.5万元用于生态环境修复,主动缴纳罚金50万元;同时,判决书还明确,由公安机关扣押的68.94万方高岭土矿土将依法处置,所得款项用于生态修复。这是莱西市法院探索“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判结果执行机制的有益尝试。

一边倾听优美音乐,一边品尝葡萄美酒……谁能想到,就在十几年前,眼前风景如画的莱西九顶庄园还是九顶山安山岩矿遗留下的废弃矿坑,经过精心修复利用,两处废弃矿坑终于变废为宝,重新焕发出绿色生机。

为恢复九顶山的生态环境,莱西市坚持依法治矿、因地制宜原则,按照“废弃矿山为核心区建设葡萄酒庄,周边区域辐射发展葡萄种植”的思路建设九顶庄园,逐渐形成集葡萄培育种植、葡萄酒生产、文化展示、旅游接待和休闲度假于一体的综合性精品葡萄庄园,辐射带动周边村民种植葡萄2000余亩,每年人均增收2万多元。

为加快推进矿山地质环境恢复,莱西市与中国五矿集团紧密合作,依托矿坑的特有地势,规划建设旅游景区,优化生态环境,通过土地整理,极大解决了城市发展土地制约问题。严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”管控体系,建立常态化生态管控制度,加大对辖区矿山开采及加工管理力度,严厉查处矿山资源违法案件。

莱西市南墅镇的矿山多,矿山矿坑保护修复任务艰巨。为此,莱西市制定完善各类预案方案,建立顶格调度推进机制,层层压实责任,相关部门通力配合,并坚持定期调度,要求“向前一步形成交叉”,不得“退后一步留下盲区”。莱西市投资350万元,依法对刘建矿北矿坑进行矿山修复,目前完成道路硬化、矿坑周边围挡和矿坑周边绿化工程。推进绿色矿山建设,落实峁堆密网覆盖及沿途洒水抑尘措施,对车辆撒漏等问题加大检查频次和力度。

依法治“小散乱污” 确保综合治理效果

莱西市将“小散乱污”企业专项整治工作纳入工作考核内容之一,对工作进展缓慢的单位进行督办,对工作不力和不作为、慢作为、未按要求完成清理取缔整治任务的单位和部门,依法依规追究责任。为狠抓“小散乱污”企业清理,各镇政府联合综合行政执法局执法中队、生态环境局环保中队等执法部门,逐村巡查“小散乱污”企业,加密巡查频次,不定期开展夜查,一经发现立即实行“两断三清”。

“垃圾处理了,水也慢慢清了!有时候都能看到泥鳅、小鲫鱼了!”近日,莱西市检察院检察官在望城街道某村监督回访时,住在该村平塘边上的老田感慨道。

老田家西侧的平塘原是村里的蓄水水库,近年来,由于灌溉设施愈发便利,平塘渐渐被弃用,却成了村民们倾倒生活垃圾的堆放点。“天一暖和,苍蝇蚊子嗡嗡乱窜,臭味熏天,连窗户都不敢开。”老田说。

为进一步厘清行政机关工作职责,莱西市检察院就农村黑臭水体治理问题举行公开听证,涉及黑臭水体治理的相关部门参加,并邀请人大代表、政协委员作为听证员参与听证。听证会围绕相关部门在黑臭水体治理中的职责分工和发挥的作用,及相关治理措施进行了交流讨论,厘清了职责分工和目标任务,并就治理方案达成共识。目前已对6处黑臭水体经过有效治理,“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽风光再次回到各个村庄。

为集中审理莱西市辖区与环境资源相关的案件和产品质量责任案件,莱西市法院揭牌成立环境资源法庭。根据环境资源案件区域分散的特点,环境资源审判巡回法庭充分发挥审判职能作用,妥善化解区域内环境资源矛盾纠纷。此外,莱西市法院还组织参与莱西市检察院、公安局、水利局、自然资源局、青岛市生态环境局莱西分局等相关单位联席会议,与青岛市生态环境局莱西分局共同开展环保法治宣传、生态环境损害赔偿制度改革等工作,并参与指导调解组织化解环境资源矛盾纠纷。截至目前,共审结环境资源案件28件。(本版撰稿摄影 观海新闻/青岛早报记者 康晓欢 通讯员 程强)


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