中国网2月21日讯 2月21日,最高人民检察院举行“做强新时代民事检察”新闻发布会,介绍五年来检察机关创新加强民事检察工作的主要情况。最高检副检察长张雪樵介绍,五年来,检察机关贯彻以人民为中心的司法理念,加大支持起诉力度,依法支持起诉16万多件,其中支持农民工起诉10.8万余件。
5年来受理民事裁判、调解书监督案件36万余件
张雪樵介绍,五年来,全国检察机关共受理民事生效裁判、调解书监督案件36万余件,经审查,提出抗诉2万多件,提出再审检察建议4万余件。2022年,抗诉改变率和再审检察建议采纳率均超过90%,较2018年分别增加15.3个百分点、42.8个百分点,监督意见精准性不断提升。
另据统计,五年来,全国检察机关共受理民事执行监督案件25.9万余件,受理数呈逐年上升趋势;经审查,共提出检察建议21万余件,法院采纳20.7万余件。与此同时,全国检察机关共受理民事审判活动监督案件19.8万余件,受理数呈逐年上升趋势;经审查,共提出检察建议17.4万余件,法院采纳17.2万余件。
面对虚假诉讼线索发现难、查办难等问题,最高检大力推动民事案件虚假诉讼智慧监督系统在全国范围内的运用,借助大数据、人工智能等现代科技提升监督质效。截至2022年底,该系统覆盖31个省级区域,共申请开通账号1973个,访问量9.6万余人次。
保护弱势群体权益 支持农民工起诉10.8万余件
此外,发布会还特别提到,当前社会对民事支持起诉制度有着强烈需求,一些弱势群体因诉讼能力的不足陷入有理却打不起官司、打不赢官司的困境,检察机关民事支持起诉制度给弱者送去了“曙光”。
最高人民检察院第六检察厅副厅长肖正磊介绍,检察机关支持起诉制度是人民检察制度的重要组成部分,主要是面对老年人、残疾人、农民工等特殊群体,解决这类群体诉讼能力偏弱的问题。
近年来,最高人民检察院通过案件指导、工作简报等督促各地检察机关结合实际情况,针对性地开展检察机关民事支持起诉工作。五年来,全国检察机关共支持起诉16万多件,其中支持农民工起诉10.8万余件。统计数据表明,支持起诉案件具有追索劳动报酬纠纷案件多、支持起诉对象多元化、依申请支持起诉案件多等特点。
肖正磊表示,在实践中,检察机关综合运用提供法律咨询、协助收集证据、提出支持起诉意见、协调提供法律援助等方式为寻求诉讼救济的特殊群体提供无偿法律帮助,彰显了制度优势和人文关怀,保障了实质意义上的诉权平等。
“2022年3月,最高检发布《民事检察部门支持起诉工作指引》,进一步规范支持起诉工作。目前,支持起诉工作机制不断健全,成效明显,以‘我管’促‘都管’的价值得以逐步实现。”肖正磊说。