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“我们的项目在签订国有土地使用权出让合同并经公示后,资规部门直接给我们办理了规划许可,建设工程规划许可证在短短2个工作日就批下来了,大大提振了我们企业的投资信心。‘拿地即开工’改革让我们受益匪浅。”温州市润新机械制造有限公司相关负责人在接受采访时表示。
推行工业项目“承诺免审”和“滚动审批”,这是温州持续探索地方独创性改革举措,并形成固化机制予以推广的典型案列。近日,国务院办公厅督查工作信息专篇刊发了温州一系列“利企、安企、暖企”新举措,总结宣传温州市在提振民营企业发展信心、促进民营经济健康发展方面的探索实践。其中,温州市“拿地即开工”改革获国务院办公厅通报表扬。此前,该改革举措被评为浙江省自然资源系统改革创新优秀案例和温州市改革突破奖金奖。
“拿地即开工”相较原有审批制度有何优势?据介绍,“拿地即开工”是由资规部门先行对项目设计方案进行实质审查,出具预审查意见,并联合发改、住建部门将各自前期许可“化串联为并联”,企业拿地后即实现备案、用地、方案、工程“多证齐发”,建设许可审批时限从原来的18个工作日压缩至最少1个工作日。据悉,2022年至今,温州市35个新建工业项目因此受益,实现拿地到领证的“零时差”,大大降低了市场经营主体的办事成本。
今年以来,温州市围绕浙江省委三个“一号工程”,不断深化行政审批制度多项改革,有效降低企业制度性成本,力促“营商”为“赢商”。同时不断深化“多合一”改革,通过迭代“多审合一、多证合一”改革,精简行政审批流程,实现“一次论证、一次评审”,相关改革成果入选自然资源部改革实践案例,并向全国推广。