6月26日,莎车县恰热克镇司法所所长王萌(左)为喀拉加什村村民苏某(右)释法析理,了解其务工情况。 木尼热·麦麦提卡地尔 摄
“你先别急,坐下来喝杯水慢慢说。”6月26日,在莎车县恰热克镇便民服务大厅,镇司法所所长王萌给情绪激动的苏某端来一杯水。
苏某是恰热克镇喀拉加什村村民,2月至3月期间,他在莎车县光伏产业园某工程项目务工。几个月过去了,他迟迟未领到3万余元劳务费。
王萌一边安抚苏某,一边查看劳务费相关凭证后说:“你的情况我清楚了,马上就询问承包商。相信我,一定会给你一个满意的答复。”
苏某离开后,王萌联系了苏某务工工地的承包商。承包商称,因工程未验收,项目款未到位,所以没能支付苏某的劳务费,他现在就联系解决这个问题。
当天下午,承包商向王萌反馈,次日向苏某支付劳务费。
第二天,王萌给苏某打电话核查欠薪是否给付到位。苏某高兴地说:“钱已转到我的银行卡里了,非常感谢你们。”
只去了一趟司法所,苏某的问题就得到解决,这得益于恰热克镇打造的“一站式”矛盾纠纷调处中心(以下简称“矛调中心”)。
恰热克镇辖区企业多,外来务工人员多,矛盾纠纷问题突出。过去,当地调解资源少,未形成调解合力,遇到复杂矛盾纠纷,当事人往往要来回奔波于多个部门之间。
为有效减轻群众诉累,2022年,恰热克镇以“只进一扇门、最多跑一地、服务不缺位”为导向,建成占地500平方米的“一站式”镇级矛调中心,整合信访、民政、综治、司法、人民法庭、派出所等力量,与22个村级调解中心一起形成多层次、宽领域的调处工作平台,力争让群众“最多跑一次”。
今年2月,该镇库木阿格孜村村民艾某来到矛调中心,申请调解一起合同纠纷。
2012年,吾斯塘贝希村村民亚某承包的工程需要大量建材,他便联系了艾某。艾某按照约定,将亚某所需价值34万元的建材送往工地。但亚某仅支付了20万元建材费,艾某多次向亚某索要余款,但都没有得到明确答复。
受理调解申请后,矛调中心征询了双方意愿,启动联合调解机制,将案件移交至莎车县人民法院恰热克人民法庭,由庭长阿布都热合曼·依迪热斯和调解员祖丽皮牙木·萨吾提共同调解。
“这么长时间了,剩下的钱赶紧付给我!”调解中,艾某提出诉求。
“我现在拿不出这么多钱。”亚某说。
阿布都热合曼和祖丽皮牙木有些疑惑,为何11年前的欠款要拖到现在?
“其实我们是老相识了。”艾某说,他俩一个从事建材批发,一个包工程做项目,合作过多次,相互间欠款也是常事,这次主要是因为建材款拖的时间长、数目也大,艾某有些担心,才来寻求帮助。
得知双方还有合作关系,阿布都热合曼和祖丽皮牙木觉得这事有转机,便适时劝说。
“你们的合同是真实有效的,欠款必须支付,你们可以协商一种新的支付方式,比如,分期还款。双方达成分期还款协议,然后由法庭进行司法确认,如果欠款一方违约,另一方可以申请强制执行。”
最终,双方达成和解协议,亚某当场向艾某支付2万元,剩下的12万元按照每年支付2万元的方式,于2028年全部还清。
在达成协议并进行司法确认后,双方握手言和,一起离开法庭。
在发挥镇一级矛调中心作用的同时,该镇还统筹协调、指导监督,让矛盾纠纷有序分流、分类处置,坚持小事快办,压实村级人民调解委员会责任,组织调解员、网格员、“法律明白人”等通过唠家常、家庭会议等形式,现场调解各类纠纷。
今年以来,恰热克镇共调处各类矛盾纠纷223起,调处成功率达96.2%,群众安全感、满意度明显提升。
“我们要充分调动各类资源,做到分工不分家、到位不越位,推动信访诉求、人民调解、行政调解、司法调解和行业调解有效衔接,真正实现‘一站式’调处矛盾纠纷。”恰热克镇党委书记买吐地·沙吾尔说。
石榴云/新疆法制报记者 龚彦晨 赵书城 周妤羲 通讯员 付敏 延治璋