“一张图”规划。“一总五分”制定《建“五免”之城 赢“池”久满意专项工作方案》及子方案，推行证明免交，全面建设“无证明城市”；推行证照免带，全面推广应用电子证照；推行办事免跑，全面实行线上办事“一点通”；推行政策免申，全面实现惠企政策“免申即享”全覆盖；推行轻微免罚，全面实施有温度的执法。

“一盘棋”推进。将“五免之城”建设作为年度“法治为民办实事”重点项目，专题研究，专项部署。各地各部门聚焦“五免”，协同发力。通过“我为五免献一策”，发动群众共同参与。

“一张网”联动。全市构建“1234”数字平台，即一套基础设施、二套保障体系、三大数字平台、四大应用方向，汇聚人社、公安、民政、自规、医保等部门数据近5亿条，向上对接省一体化大数据基础平台，向下为县（区）提供应用支撑，2173项网办事项实现电子证照。

截至目前，全市已对1291个高频政务服务事项的3553项申请材料进行逐一核查，完成707项证照材料、223项证明材料清理，梳理“办事免跑”负面清单事项199项。更新“免申即享”清单214项，兑付奖补项目45项，惠及企业665家。梳理轻微免罚清单764项，免罚市场主体130余个。