8月22日，临邑县“全县农村人居环境整治”主题系列新闻发布会举行，重点介绍了临邑县在农村人居环境整治工作中取得的工作成绩和显著变化，并回答记者提问。

临邑县自然资源局党组副书记、副局长刘钰介绍自然资源局关于农村人居环境整治工作的有关情况。

近年来，临邑县自然资源局全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以乡村规划破题，在绿化提升上下功夫，落实林长制责任，加强古树名木保护，以实际行动助推全县农村人居环境整治工作，让天更蓝、树更绿、景更美，打造生态宜居美丽乡村。

一、高位推进，打造生态临邑

一是将林长制工作作为县委、县政府重点工作，坚持县委、县政府主要领导谋划督导，分管领导调度推进，形成党政同责、一把手负总责、分管领导具体负责的责任体系和“一把手抓、抓一把手”的工作格局。成立临邑县林长制办公室，林长办充分发挥自身职责，将城乡绿化等重点工程以清单形式分解至成员单位，并由县级林长调度协调，形成了统筹推进重点工程建设的良好局面。二是建立完善县乡村三级林长制度，全县共设立林长584名，其中县级林长14名、乡级林长136名、村级林长434名，涵盖全县森林、湿地及建成区绿化区域，做到横向到边纵向到底全覆盖。三是将林长制工作纳入考核，督促落实林长会议制度、责任区制度、巡林制度“三制度”和任务清单、问题清单、提示单“三单”制度，绷紧县乡村三级林长责任链条。

二、典型示范，绘制绿色林网

一是科学确定造林地块。严格贯彻落实耕地保护制度，按照森林资源管理“一张图”，将适合植树造林地块下发至各乡镇（街道），以此作为更新造林的参考图斑，要求各乡镇（街道）在造林前与自然资源执法中队核实好地类，严守耕地保护红线。二是村庄、社区绿化亮点初显。结合农村人居环境整治，全面落实“八清零、一提升”，加大对村庄闲散地块的绿化美化，打造生态宜居美丽乡村。德平、临邑镇等乡镇驻地绿化提升效果明显，临盘街道刘庙、恒源街道草寺、临南镇赵家等村栽植国槐、石楠、冬青、海棠等绿化苗木，既美化了乡村环境又改善了村民生活质量。兴隆镇五福源小区内外栽植石楠、紫叶李、冬青等，绿化搭配合理，错落有致。三是三网绿化成效显著。严格贯彻落实中央、省、市关于坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”文件精神，科学制定全县路网、水网、农田林网的绿化规划，严禁向耕地中辐射造林宽度。今春，临邑县高标准对宿田路、孟孙路、邢德路、临商公路等几条县乡道路进行了绿化更新，道路两侧绿化效果显著提升。

三、精心组织，科学编制村庄规划

一是纵向管理。临邑县村庄规划全覆盖工作动员会之后，局相关业务科室牵头邀请涉及规划编制的村与各设计单位共同参与，开展相关业务知识培训，明确本次规划编制工作的重要性。组织村庄与设计单位召开沟通会，明确工作方法、工作时间与工作流程，形成了“县—乡—村—设计单位”四级联动机制。二是横向互动。村庄以村负责人为主，组成两到三人的规划编制小组，全程与设计单位对接、沟通。设计单位根据村庄现状与未来发展需求，每村安排 2-3人的设计团队，认真听取村干部及村民的意见与诉求。三是下村驻村相结合。实行规划师包村的工作方法，规划师每人驻村时间不少于7天，并做好登记记录；发挥驻村规划师作用，在规划编制阶段，设计团队走进村民家里，倾听村民心声与需求；运用无人机航拍与正射影像，从三维角度两方印证实际状况。四是分类推进。按照“城郊融合类、特色保护类、集聚提升类、其他类、搬迁撤并类”的编制分类，明确村庄的发展定位，有重点有针对性的推进。 

四、高效服务，做好后半篇文章

临邑县在林长办的基础上，又成立了绿化提升工作专班，安排林业技术人员分乡镇督导林业生产。植树期间，每周定期上报植树进度，对各乡镇（街道）植树情况进行实地查看，将造林地块、树种、面积等现场情况一一落实，真正实现“栽植有序、管护到位”。

依托林长制体系，临邑县城乡面貌焕然一新，农村人居环境得到显著提升。但是，在绿化提升工作中仍存在乡镇规划水平不一、总体绿化率偏低、规划内容缺乏创新及特色等问题。下一步，我们将继续坚持高起点谋划、高水平建设、高标准管护，按照“适地适树、因地制宜”的原则，推动乡村绿化美化，增加乡村生态绿量、提升乡村绿化质量，为全县农村人居环境整治工作贡献坚实的自然资源力量。

临邑县水利局副局长朱在卫先生介绍水利局关于农村人居环境整治工作有关情况。

临邑县列入河湖长制管理的河湖共115条（座），其中省级河流共3条：徒骇河、德惠新河、马颊河；市级河流2条：李家岸干渠、禹临河；县级河湖12条（座）：五分干、东水西调、引徒总干、济德公路沟、王书干沟、春风河、三分干、临商河、临商公路沟、向阳沟、尹家干沟、利民水库；镇级河道83条，湖泊15座，以上构成了临邑县实施河湖长制工作的管理体系。

今年是县委、县政府“宵衣旰食抓工业，解放思想谋发展”的强势关键之年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门全面加强河湖治理管护，推动全县河湖面貌发生根本改观，临邑县美丽河湖创建工作代表德州市接受了省级验收，山东卫视《山东新闻联播》、《山东三农新闻联播》、中国水利报、《学习强国》、《德州新闻联播》、等媒体多次对临邑县推行河湖长制工作经验进行推广报道，连续4年荣获全市河湖长制工作先进单位。

 一、河湖长制体系日益规范。健全群防群治体系，形成“县乡村”三级河湖长+河湖警长+义务河湖长+河管员的“3+N”协调联动责任体系。县级河湖长带头强化履职尽责，深入河湖一线开展规范化常态化巡河，现场督导解决问题，做到“真巡、真查、真办”。今年各级河湖长累计开展巡河工作1.2万多人次（县级347人次，镇级3290人次，村级9151人次），对涉河问题及时发现、及时处理，保证群众生态宜居环境。    

二、督察督导体系常态运行。县委、县政府将河湖长制工作纳入全县高质量发展综合绩效考核，由县河长办牵头，抽调县委办公室、县政府办公室、水利局等部门人员组成督导组，按照“每月督察、季度通报、半年总结”的督察督导机制，对各部门单位工作落实情况分类督导，推动各项工作落地见效。

三、河湖问题治理全面彻底。把河湖清违整治作为“头号工程”来抓，2017年以来，临邑县先后开展了“清河行动”“深化清违整治、构建无违河湖”、妨碍河道行洪突出问题整治等专项行动，成效显著，全县共清理整治河湖问题1196余处、面积61.87万平方米；对390处省市遥感及暗访反馈疑似问题第一时间完成排查销号。清除非法种植树木471公里,146万多棵，清除河道垃圾、漂浮物、拦鱼网等1095处，面积20.4万多平方米。今年临邑县持续保持河湖清违治乱高压态势，各级各部门累计清理河道违建、垃圾等246处，面积1.05万平方米；对全县河流定期水质体检，确保水质达标，河湖生态环境得到显著改善。

四、全力打造宜人亲水环境。先后完成德惠新河、引黄总干、王书干沟、春风河、前张北干沟、槐乡公园河、土马河等7条省、市级美丽幸福示范河湖创建工作；70条镇村级河湖创建市级达标示范河湖，使人民群众真正享受到了“水清、岸绿、河畅、景美、人和”的新生活。2023年，临邑县因美丽河湖工作推进力度大、河湖管护成效明显，受到省水利厅督查激励，获150万专项奖励资金。   

五、推动社会共管共治。河湖管护与我们每一个人都息息相关，近年来，随着河湖长制的落实，人民群众关爱保护河湖的热度不断攀升，我们设立德惠新河和引徒泵站水文化科普宣传展厅及水文化主题公园，广泛组织发动党员代表开展清河护河、“小河长”巡河、“小河长大课堂”、“河湖长制进校园进社区”等志愿服务活动830多人次，在全县河湖显要位置和居民集聚地设立河湖长公示牌及文化展示牌，悬挂河湖长宣传横幅标语190多条，发放宣传单3000多份，营造了社会各界积极参与、关心支持的浓厚氛围。

下一步，我们将积极践行“两山”理念，推动河湖管理创新，为临邑生态文明建设和经济社会可持续发展提供有力支撑。

临邑县畜牧业发展中心生产科科长孟祥峰先生介绍畜牧业发展中心有关农村人居环境整治工作的有关情况。

一、工作成效

今年来，为提升畜禽粪污治理水平，切实保护好生态环境，临邑县通过加强摸排、分类指导、动态巡查等举措，有效推动畜禽粪污治理，助推农业绿色发展。一是摸清家底，开展精确分类指导服务。结合各乡镇动检分所对养殖场的监管，做好对养殖场户摸排、登记，掌握其养殖品种、数量，了解目前粪污处理设施配备情况及粪污处理方式等，建立动态台账，形成“一户一册”。按照不同粪污处理方式进行分类指导，因地制宜、“一场一策”、精准发力、强化技术指导。二是动态巡查，源头降低畜禽养殖污染。为进一步压实养殖场户责任，严格监管责任，临邑县建立了养殖场户粪污治理常态化、网格化监管机制，各网格干部定期对各自辖区内养殖场户进行巡查监管，建立巡查台账，定期到养殖场户进行粪污治理督查，完善长效监管记录表，发现问题及时与养殖场负责人沟通联系，下发限期整改单，督促整改并进行闭环管理。截止目前临邑县157家规模养殖场粪污设施全部配建完成，配建率达到100%。三是种养循环，畜禽粪污治理效果明显。通过积极引导规模养殖场通过发酵、干湿分离等方式将畜禽粪污转化为农家肥，销售给蔬菜大棚、果园等；利用农时，将处理后的畜禽粪污作为初级农家肥就近还田，形成种养结合良性循环；积极引导养殖户与畜禽粪污集中处理公司对接，将养殖粪污出售给粪污处理公司，生产有机肥，使粪污有去向、治理更有效。通过上述措施的开展，临邑县畜禽粪污资源化利用率连续三年稳定在90%以上。

二、存在的短板

一是养殖户缺乏环保意识。关注畜牧养殖效益，忽略粪便污染治理，环境保护意识较差。二是散养户缺少污染治理措施。散养户规模太小，不愿意在环保方面投资，但是散养同样产生养殖异味污染，缺少养殖环保意识。

三、下一步工作计划

一是加强宣传引导。坚持把宣传引导贯穿于畜禽粪污综合治理工作始终，结合畜牧日常监管工作，通过发放明白纸、签订承诺书、召开养殖户会议等多种方式，大力宣传，增强养殖场（户）配建粪污处理设施主体责任意识。二是优化服务。秉承“服务至上、服务优先”的理念，进一步优化服务举措。将全县规模养殖场分包到网格员，每月开展一次养殖场安全生产及畜禽粪污治理技术指导，切实帮助企业解答发展中的疑难问题，鼓励养殖场利用畜禽粪便资源化利用，降低畜禽污染压力。三是排查监管。按照“谁污染、谁治理”的原则，督促畜禽养殖场按治理计划积极落实各项治理措施。不定期开展养殖污染风险排查，对发现粪污清理不及时、设施不配套、粪便资源利用记录不完善等存在养殖污染风险问题，组织人员进行技术指导，及时化解风险。

临邑县交通运输局建设服务中心科员王路宽先生介绍交通运输局有关农村人居环境整治工作的有关情况。

今年3月，德州市召开加快建设交通强国山东示范区工作动员大会，交通运输局迅速贯彻落实市委、市政府决策部署，以“开局即决战、起步就冲刺”的奋斗姿态，创新举措，上下联动，齐抓共管，高标准、全领域推进路域环境综合整治专项行动，赢得了社会各界肯定和好评。

一、围绕一个目标，高位推动路域环境综合整治

紧密围绕建设“畅、安、舒、美”道路环境这一目标，站位全县发展大局，把开展路域环境综合整治行动作为优化营商环境、助力和美乡村建设、推动临邑高质量发展的关键之举来抓，组建由交通运输局牵头负责，多个部门、乡镇共同参与的工作专班，多次召开专题会议，研究具体整治方案，确定路线图、时间表和任务书，全力推动路域环境综合整治落地落细落到实处。

二、强化三个保障，快速推动路域环境综合整治

一是强化责任保障。按照“属地管理、部门指导、各负其责、齐抓共管”的原则，压实县、乡、村三级干部责任，做到路域环境综合整治“时时有人抓、事事有人抓、处处有人管”。二是强化制度保障。实施日巡查、周调度、月观摩、通报排名等制度，即安排专人每日巡查所辖道路，工作专班每周调度各乡镇进展情况，局领导每月带队现场观摩整治效果。观摩结束后，当场组织打分，通报排名情况，表扬先进，激励后进。三是强化资金保障。坚持多渠道筹措资金，有效整合交通、水利、农业农村、生态环境等多部门力量，凝聚路域环境综合整治合力。

三、聚焦四项工程，精准推动路域环境综合整治

一是聚焦洁净工程。全面推进农村人居环境整治，采取“人机联合”工作模式，对干线公路进行全面垃圾清理覆盖式清洗作业，打造“全路无垃圾、车行无扬尘”的通行环境。二是聚焦绿化工程。抓住树木种植有利时机，对宿田路、邢德路、孟孙路等各条道路两侧进行绿化树木补植补种、浇灌修剪，打造“人车路景”相融的路域环境。三是聚焦安防工程。对道路标线及时施划，做到清晰醒目，对道路设施缺损及时增补修缮，做到完善规范，全面消除道路交通安全隐患。四是聚焦畅通工程。集中治理公路范围内的占道经营、私开道口等违法违规行为，坚决维护道路良好的通行秩序。

四、硬化四大举措，强势推动路域环境综合整治

重点是“四抓”：一是“各路并进”抓整治。坚持县乡道路、农村公路沿线“各路并进”，全面改善路域面貌。二是严格标准抓整治。从路面到路边，从绿化带到可视范围，对标考评标准，严格验收路域环境综合整治成效。三是闭环管理抓整治。坚持目标导向、问题导向、责任导向“三个导向”，紧盯不放，一环扣一环，把路域环境彻底整治到位。四是广泛宣传抓整治。坚持“边排查、边整治、边宣传”，采取日常宣传与集中宣传相结合，做到家喻户晓、人人皆知，营造推进路域环境综合整治的浓厚氛围。

截至目前，新改建农村公路已开工建设130.02公里，完工107.66公里，其中:改造路网工程开工102.12公里，完成79.76公里；新改建村级公路开工27.9公里，完工27.9公里。危桥改造已完工1座；路面状况改善完工122.6公里；安保工程完工13公里。对县道夏王路、宿田路、邢德路、孟孙路，乡道夏徐路、翟解路、翟白路损坏严重路段进行挖补维修3000 余平方，修正农村公路标志标牌54个，安装维修道口桩376根，拆除清理公路沿线牌匾75块，更新安装减速带28处。加大麦收期间路政执法力度，出动执法人员400余人次，清理制止占道晒粮行为400余次。同时，计划对全县县道和重要乡道损坏路段进行挖补维修，目前工程正在施工中。通过整治，有效净化美化了公路沿线及周边的环境，打造了畅通、安全、舒适、美观的公路网络，为全县人民创造了更加优良的农村公路通行环境。

路域环境综合整治是一项长期性工作，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。目前，交通运输局路域环境综合整治所取得的成效只是初步的，距离人民群众的期盼仍有差距。下步工作中，交通运输局将踔厉奋发，勇毅前行，自我加压，再强举措，实现由集中整治向常态长效整治转变，巩固整治成果，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感！

记者提问环节：

问：交通运输局提到的路域环境综合整治，能介绍下整治的具体内容吗？

交通运输局建设服务中心科员王路宽：按照上级要求，临邑县农村改厕后续管护整县制运营于今年七月份正式开始实施，各乡镇已全部印发报抽报修电话和二维码，并张贴到改厕农户厕房上。农户可以通过拨打报抽报修电话或者扫描二维码进行报抽报修，后续运营公司通过后续管护平台并依据报抽农户所在村庄位置从最近的管护站分派车辆并携带相关配件进行上门服务，确保40分钟内到达农户，保证厕所抽粪及时、维修及时。作业完成后，司机拍摄作业照片并上报至后续管护平台视为报抽报修完成。经过县里统一规定农户报抽一次费用不超过50元。日常工作中，住建局工作人员会不定时对第三方运营公司的报抽报修情况进行抽查，通过农村改厕智能化管理平台查看报抽报修照片，也会拨打农户电话对报抽报修情况进行回访，一旦发现第三方公司出现报抽报修不及时的情况立即要求进行整改，确保服务及时、农户满意。

问：如何提高养殖户开展畜禽粪污治理的积极性？

畜牧业发展中心生产科科长孟祥峰： 随着养殖量的增加，粪污处理问题凸显，给人居环境整治带来了极大的压力。而提高养殖户的主体责任意识，增加他们的积极性是畜禽粪污治理的基础。

提高养殖场户畜禽粪污治理积极性的主要措施是利用惠农政策的导向性作用，将粪污资源化利用工作作为享受惠农政策的必要条件，明确政策导向，积极引导广大养殖主体完善粪污资源化配套设施，构建生态和谐的养殖之路。

充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，加大养殖污染危害性及治理政策法律法规的宣传，积极开展多层次、多形式的教育培训。通过走村入户宣传，加大对养殖户的教育引导力度，规范养殖户将畜禽粪污集中堆肥，通过宣传畜禽粪污资源化利用正、反两个方面的典型案例，引导群众进一步提高畜禽粪污资源化利用意识，同时加大联合执法部门，对乱倒、乱排现象予以严厉处罚，树立生态文明理念，提高养殖场户的环保意识。

问:近年来，得益于河湖长制的实行，临邑县河湖面貌焕然一新，水生态水环境持续向好，带动了沿河经济带、产业带发展和生态宜居环境的明显提升，得到了人民群众的一致好评。在下一步落实河湖长效管护方面，有什么工作打算？

水利局副局长朱在卫：我们一是持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，严格河湖岸线管控，重点加强对管理范围内建设项目和生产活动许可、监管，坚决遏增量、清存量；健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，严厉打击涉河湖违法行为，坚决杜绝涉河湖违法事项新增、反弹。二是压实各级河湖长工作责任，强化河湖日常监管；提升“智慧治水”，完善无人机巡查测绘和动态视频实时监控，打造“天上看、地上查、河上巡、网上管”立体化监管格局。三是完善“众护德水”有奖举报，畅通群众参与管理和监督渠道，打造“融合、共享、便民、高效”的“互联网+”监管模式。在这里，我们也向大家呼吁，希望大家积极使用“众护德水”APP，闲暇之余多到河边走走，拍拍美的地方一起欣赏，拍拍河湖突出问题帮助我们积极整改。四是按照“周调度、月通报、不定时巡检”督察督导机制，对各级各部门的工作落实情况分类督导，强化绩效考评，推动各项工作落地见效。五是继续完善河湖管护、防洪安全、生态健康、人水和谐、公众参与、河湖文化、河湖景观、亲水便民设施等项目建设，打造人民群众满意的美丽河、幸福河：年底前对引徒总干、土马河、三分干和临商公路沟等河道开展省、市级美丽幸福河湖申报创建；对引黄总干、前张北干沟完成省级美丽幸福示范河湖三年建设成效复核；对33条镇村级河湖开展市级达标示范河湖建设，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，助推黄河流域生态环境保护和经济社会高质量发展。

问：在乡村绿化美化上，下一步应如何提升？乡村绿化的常用树种有哪些？

自然资源局党组副书记、副局长刘钰：一是在严格落实耕地保护政策的基础上，各乡镇（街道）要科学做好村庄绿化美化规划，提高绿化标准；二是充分利用房前屋后闲散地块进行绿化美化，多采用常绿树种及花期较长的品种；三是加大管护力度，对绿化树木及时进行修剪、浇水、除草等，保证绿化效果的长效性。

1、道路、河流两侧绿化树种：楸树、榆树、国槐、法桐、白蜡、苦楝。

2、适宜城区、乡镇驻地绿化树种：白蜡、楸树、榉树、栾树、国槐、大叶女贞、侧柏、圆柏、桧柏、红叶石楠。

3、适宜公园广场绿地景观树种：槭树、造型黑松、造型柽柳、小叶女贞、榆叶梅、对节白蜡、卫矛、海棠、樱花、木槿。

4、适宜多种色块搭配彩叶树种：金（红）叶榆、红叶李、红叶石楠、丁香、元宝枫、五角枫、金枝（叶）槐、红叶臭椿、红叶白蜡、欧洲海棠、红瑞木、小叶女贞、红叶小檗。

1、常绿树种包括：

阔叶类：大叶女贞、石楠

针叶类：侧柏、圆柏、桧柏、黑松、雪松。

2、适宜种植季节

春季适宜种植树种包括所有常绿树种和楸树、大叶女贞，针叶类也适合于雨季种植。其余树种均可春、秋种植。

临邑县融媒体中心记者 王楠  孙帅帅报道