中宏网四川1月31日电 为加快推动成渝地区双城经济圈建设，充分发挥成都天府国际机场对区域经济的集聚辐射作用，高起点高水平建设成都天府临空经济区（以下简称“临空经济区”），1月29日，省发展和改革委印发《成都天府临空经济区建设方案》，明确了临空经济区范围、临空经济区功能分区、临空经济区重点任务等内容。根据《方案》，成都天府临空经济区要建成成渝世界级机场群核心枢纽、临空产业创新发展高地、向西向南开放窗口、现代化空港新城。

天府国际航空经济区 周志程 摄

　　分为核心区与协同发展区

　　核心区面积150平方公里

　　《方案》明确，临空经济区位于成都市与资阳市毗邻地区，规划面积298平方公里，其中核心区面积150平方公里，包括成都东部新区三岔街道、草池街道（部分区域）、石板凳街道、董家埂镇，成都未来科技城福田街道、玉成街道、草池街道（部分区域），简阳临空经济产业园赤水街道、简城街道，共110平方公里，资阳临空经济区雁江镇、临江镇，共40平方公里。

资阳临空经济区越凡创新机器人生产线 图源：川观新闻

　　协同发展区面积148平方公里，包括成都东部新区三岔街道、玉成街道（部分区域）、福田街道（部分区域），成都未来科技城福田街道（部分区域）、玉成街道（部分区域），简阳临空经济产业园石桥街道、赤水街道、简城街道，共89平方公里，资阳临空经济区雁江镇、临江镇，共59平方公里。

　　明确临空经济区功能分区

　　核心区构建“一核四区”空间发展格局

　　《方案》对临空经济核心区与协同发展区做出了不同的功能规划定位。规划建设核心区150平方公里，构建“一核四区”空间发展格局，引导临空产业集聚发展，规划范围东至成渝高速公路，西至三岔一线、成自高铁，南至雁江镇规划骏兴路、未来医学城规划道路（未命名），北至金简仁快速路、临江镇清泉路。其中生态防护功能区点状分布于临空经济区内，主要包含基本农田、环城生态带、机场生态防护区等。

成都天府国际机场 图源：川观新闻

　　“一核”：即成都天府国际机场，规划面积20.85平方公里，加快机场客货运设施建设，不断提升机场运营能力和服务品质，全面拓展机场辐射范围。

　　“四区”：即航空物流与口岸贸易区、临空高端制造业区、临空现代服务业区、科技创新与成果转化区。

　　其中，航空物流与口岸贸易区规划面积22.18平方公里，位于成都东部新区，重点布局航空保税物流、跨境电子商务、进境指定口岸、航空口岸贸易、航空维修服务等产业，加快对空侧资源的最大程度利用，预留机场未来建设拓展区域。

天府国际机场口岸货站 图源：川观新闻

　　临空高端制造业区规划面积30平方公里，其中17平方公里位于成都未来科技城，13平方公里位于资阳临空经济区，重点布局航空发动机、消费电子、智能制造装备、人工智能机器人、医疗器械等产业，引导上下游企业集聚，打造临空高端制造产业聚集区。

　　临空现代服务业区规划面积46.42平方公里，其中19.42平方公里位于简阳临空经济产业园，27平方公里位于资阳临空经济区，重点布局高端商务商贸、总部经济、文化创意、休闲旅游等业态，打造临空综合服务集聚区。

　　科技创新与成果转化区规划面积30.55平方公里，其中18.55平方公里位于成都东部新区，12平方公里位于成都未来科技城，重点布局技术研发、产业孵化、航空科教、国际医疗服务等，加快打造高端人才聚集区和创新成果源发区。

　　提出5大重点任务

　　2025年实现旅客吞吐量4000万人次

　　《方案》共提出了5项临空经济区重点任务，包括：加快建设成渝世界级机场群核心枢纽、积极培育现代临空产业体系、全力构建临空经济创新高地、全面打造向西向南开放窗口、着力建设现代化空港新城。

　　加快建设成渝世界级机场群核心枢纽方面，临空经济区要提升机场枢纽功能、构建综合立体交通体系、加快发展多式联运，主动融入新发展格局，推动“两场一体”协同运营，加快构建综合交通运输体系，促进各类交通方式无缝衔接，全面提升机场枢纽功能，打造面向亚欧、辐射全球的成渝世界级机场群核心枢纽。

成都天府国际机场迎来真机试飞 图源：四川日报

　　积极培育现代临空产业体系方面，临空经济区要做大做强航空物流、培育壮大临空服务、加快发展临空高端制造、前瞻布局未来产业，遵循临空产业发展规律，重点发展临空指向性强、附加值高的先进制造业以及知识密集型、资本密集型的现代服务业，拓展临空产业链，打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系，助力成德眉资同城化综合试验区和成资临空经济产业带建设。

　　全力构建临空经济创新高地方面，临空经济区要打造高能级创新平台、推动产业创新深度融合、优化创新创业环境，抢抓重大科技创新平台建设机遇，前瞻布局高能级创新载体，实施关键核心技术攻关，构筑临空产业创新生态，打造面向世界面向未来的国际一流临空科创高地。

俯瞰天府国际机场 图源：川观新闻

　　全面打造向西向南开放窗口方面，临空经济区应提升开放平台服务功能、打造国际一流营商环境、开展多层次合作交流，充分发挥川渝自贸试验区协同开放示范区和中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区引领作用，全面提升开放平台引领功能，积极探索具有国际竞争力的开放政策和制度，高起点谋划市场化、法治化、国际化的营商环境，强化多层次区域开放合作，加快打造内陆国际空港型自贸高地。

　　着力建设现代化空港新城方面，临空经济区将提速“智慧城市”建设，适度超前部署新一代信息基础设施，推动以航空为主题的应用场景数字化，建设万物互联的国际一流信息港。

　　根据《方案》，到2025年，实现旅客吞吐量4000万人次，货邮吞吐量70万吨，航空枢纽核心功能完整齐备，机场枢纽地位显著增强，与航空关联的高端制造业和现代服务业快速发展，临空经济规模质量全国领先。到2035年，国际航空枢纽地位和辐射作用显著增强，要素资源吸引力和配置力大幅提升，临空产业和科技创新更具活力，基础设施和公共服务更加便利可及，全面建成高端要素汇聚、标杆效应显著、引领作用突出的临空经济示范区。（徐臻）