在公益诉讼案件办理过程中邀请人民监督员全程参与监督，通过参加听证会研究检察建议的提出、跟进监督检察建议的送达和督促落实、实地参与现场检查，人民监督员从纯粹意义上“监督”深化为实质意义上的“参与”，不仅有利于检察机关解决问题，保护人民群众合法权益和社会公众利益，也更能够增强人民监督员的参与感，最大限度形成公益保护合力，让人民群众切切实实感受“看的见”“摸的着”的公平正义。

南京市秦淮区检察院在履行公益诉讼职能过程中发现，辖区多家店铺领取的是百货经营的营业执照，却从事着穿耳孔的医疗美容项目。一些美容院无证、无资质，消毒不规范，可能给消费者健康埋下安全隐患。

2月7日，秦淮区检察院就医疗美容安全问题召开行政公益诉讼检察公开听证会，邀请了具有医疗行业的人民监督员参加公开听证。检察官介绍了在办案过程中梳理出的涉医疗美容安全问题，建议切实履行医疗美容监督管理职责，对辖区未经许可从事医疗美容的行为开展专项检查，对违法违规问题依法予以查处。两名人民监督员从行政法律法规、调查取证、行业监管、医疗美容风险等方面独立发表了监督意见，并提出切实可行的意见建议。

在听取人民监督员意见后，经研究，秦淮区检察院依法向相关行政机关发出了公益诉讼诉前检察建议。3月17日，秦淮区检察院邀请人民监督员一同送达了检察建议，建议对医疗美容监督管理方面需进一步履行职责，防止社会公共利益受到侵害。

相关行政机关接到检察建议后，立即组织落实，当即对建议中提及的几家店铺进行了检查，并展开了对全区未经许可从事打耳洞、洗纹眉等医疗美容经营行为的专项检查。3月21日，行政机关邀请区检察院办案人员及参与听证的两名人民监督员共同参与检查。

人民监督员表示，检察官守护着消费者的身体健康和社会公共利益，能够全程参与跟进监督这起公益诉讼案件的办理，感受到检察机关践行全过程人民民主的态度和决心，也看到了检察机关监督有力度、有速度、更有实效，同时也感受到一名人民监督员的荣誉感和责任感。

来源：南京秦淮检察

编辑：虞滢颖

审核：吴平 赵爱国