长江日报大武汉客户端2月24日讯（记者耿珊珊　通讯员田第潘）2月24日，武昌区检察院和武汉市律协联合签署《关于在刑事诉讼中构建新时代检律关系的实施意见》（以下简称《意见》），明确要求刑事案件律师辩护全覆盖前置到审查起诉、审查逮捕环节，这就意味着，武昌区将实现检察环节刑辩律师全覆盖。据悉，这一举措在全省尚属首次。

《意见》包括5部分16条，分别对刑事案件辩护全覆盖律师种类及覆盖范围、辩护律师及值班律师重点权利保障、律师协会管理律师队伍的相关要求、律师的权利救济渠道、检律双向监督制约机制作了规定，并重点就辩护流程全覆盖、案件信息公开、检察听证、辩护意见听取实质化、认罪认罚从宽制度适用、检律共促矛盾纠纷化解等方面作了细化规定。

值得一提的，《意见》明确要求，检察机关听取律师意见形式和律师意见附卷制度，以制度确保充分沟通和律师实质性参与落到实处。同时，对案件程序性信息告知，安排阅卷，申请收集、调取证据，召开听证会，补充侦查证据阅卷等方面作了时效和形式上的规定，使律师与检察官掌握证据材料基本一致。

据悉，2022年10月，最高法、最高检、公安部、司法部曾联合出台了《关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的意见》，要求全国司法机关要在巩固审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点工作成效基础上，开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作。

今年2月21日，最高检和司法部的第三次检律定期会商座谈会在京召开，明确要求要共同推动律师制度改革发展，推进刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点，落实少捕慎诉慎押刑事政策，完善认罪认罚从宽配套制度。

武昌区检察院相关负责人表示，将刑事辩护向审查起诉、审查逮捕环节延伸，可以确保为犯罪嫌疑人、被告人提供更广泛、更深入、更有效的刑事辩护或法律帮助。

2022年7月，该院在办理一起公安机关移送审查逮捕的诈骗案件时，由于对犯罪嫌疑人是否构成犯罪、是否构成诈骗罪存在较大争议，检察官决定将该案提交检察委员会讨论。为充分保障律师辩护权利，武昌区检察院首次邀请律师列席检委会阐明观点。检察机关充分考量辩护律师提出的“涉案产品符合生产标准、确有疗效，被害人未陷入错误认识，交易真实、对价未明显不当”等意见，在此基础上就罪与非罪、此罪与彼罪进行讨论，最终认定犯罪嫌疑人不构成诈骗罪，并引导公安机关从虚假广告罪方向侦查取证。

“律师是法律职业共同体不可分割的一部分，也是促进检察机关提高办案质效的重要力量。”武汉市律协相关负责人介绍，检察机关、律师协会要健全协商机制，开展双向工作满意度评价，通过检律互评强化监督协作、实现共建共赢。

【编辑：丁翾】