2022年，临沂市发放创业担保贷款14489笔，发放金额25.29亿元，贴息4500余万元，直接扶持创业人数1.5万余人，创业带动就业4.87万人……日前，记者从市人社局获悉，临沂市创业担保贷款发放笔数和金额居全省第一。

　　2022年，面对疫情影响，我市各级人社部门始终坚持把创业担保贷款工作作为落实创业扶持政策、助力城乡人员成功创业的一项民心工程来抓，不断健全完善工作机制，规范业务工作流程，强化与联席会议成员单位的沟通协作，在促进全市创业带动就业的同时，实现了创业担保贷款工作提质增量的跨越发展。

　　由“人找政策”变为“政策找人”

　　我市人社部门积极与市相关部门对接，通过大数据对符合政策的创业者进行短信推送，由“人找政策”变为 “政策找人”。同时，积极加强线下重点宣传，一方面结合“春风行动”现场招聘会，积极开展政策宣讲。另一方面，充分发挥经办银行营业网点多的优势，在全市38家经办银行、580处金融营业网点、4793个村级服务站摆放政策宣传页，实现全市所有乡镇宣传全覆盖。通过线上线下共同发力，将政策及时、准确送到创业者和企业手中，提高创业担保贷款政策的普及率和知晓度。

　　创业担保贷款“零接触”申请

　　根据疫情防控需要，我市人社部门及时调整工作思路，各经办银行积极推进“线上放款”平台建设，在全市推行“临沂市乡村振兴综合金融服务平台”“沂蒙云贷”“信e贷”“极速贷”等线上放款模式，通过手机银行客户端实现贷款申请、贷款审批、合同签订以及贷款发放等全流程自动化办贷，让创业者足不出户方便快捷地实现创业担保贷款“零接触”申请。

　　43家小微企业享受贴息200余万元

　　各银行营业网点开辟经办、审批快速绿色通道，专职客户经理进行“一对一”、全流程跟踪服务，耐心指导贷款人员准备相关申报材料，不断提升群众企业办事便利度，让便民服务理念落到实处。大力推行“创贷+商贷”，严格按照规定实行“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”服务。2022年，我市共有43家小微企业享受了“创贷＋商贷”套餐模式，累计发放贷款1.15亿元、贴息200余万元，为小微企业的发展提供了资金保障。

　　实行“见贷即保”工作机制

　　全市积极探索创业贷款担保体制改革的新路径，在全省率先成立临沂市融资担保集团，对市本级1.35亿元的担 保基金独立运营、单独核算，实行“见贷即保”工作机 制，提高工作效率。纳入政府性融资担保体系，与山东省投融资担保集团有限公司签订了再担保业务合作协议，通过省融担向国家担保基金备案，实现了40%业务分险，有效降低了创业担保业务风险，为做大做强创业担保业务提供了强有力的政策支撑。

　　各县区设立担保基金专户，分别存入创业担保贷款经办银行，专项用于创业担保贷款担保，封闭运行并单独进行账务核算。担保基金少的县区还与市融资担保集团合作，提高担保能力。

　　拨付市本级地方补贴资金1155万元

　　市人社局牵头建立市财政局、中国人民银行临沂市中心支行、市市场监管局、市大数据局、融资担保集团等多部门协调机制，定期召开工作联席会，商讨解决创业担保贷款工作推进过程中遇到的问题。建立业务经办银行准入制度，对新纳入的业务经办银行，市人社局、市财政局、中国人民银行临沂市中心支行共同组织招标。对创业担保贷款业务经办银行进行季度考核，根据业务发放量随时调整担保基金存放额度，最大化发挥创业担保基金的作用。市财政局在疫情严峻、资金紧张的情况下，按时拨付2022年市本级地方补贴资金1155万元，有效地保障了季度贴息的顺利进行。

　　临报融媒记者 吴慧 通讯员 王金川