十堰广电讯（全媒体记者 王逸雯 田晶晶）近日，《老年人能力评估规范》国家标准正式发布，将科学划分老年人能力等级，给优化养老服务提供基本依据。那么老年人能力如何评估？能力评估结果又有哪些作用呢？

在十堰市张湾区艳湖社区医养中心，老年人能力评估师孟琼正在根据国家标准，为向奶奶做评估。孟琼一边和向奶奶聊天，一边在表格上“打分”，这些看似拉家常的对话，可以反映出向奶奶的基本情况。

孟琼介绍，他们在评估过程中发现，向奶奶的认知能力和平衡能力有略微下降，所以在日常照护过程中，要做好风险防范，防止老人坠床、跌倒等情况发生，要加强老人的平衡能力和认知能力训练，延缓认知功能衰退。

此次发布的《老年人能力评估规范》国家标准，主要从平地行走、上下楼梯、记忆、理解能力等26个方面来对老人进行评估。满分为100分，得分越高，能力水平越好。标准将老年人能力分为能力完好、能力轻度受损(轻度失能)、能力中度受损(中度失能)、能力重度受损(重度失能)、能力完全丧失(完全失能)5个等级。

在张湾区艳湖社区医养中心，每位老人入住前都需要经过能力评估，入住后还会进行动态评估。该中心负责人徐莹介绍，根据老人不同能力等级制定相应的照护计划，比如对于重度失能和完全失能的老人，每两小时会为老人翻身一次，保证老人得到更好的照护。

老年人能力评估类似体检，主要内容是老年人独立生活的能力状况，包括老年人穿衣、吃饭、洗澡等自理能力，行走、上下楼等基础运动能力，精神状态、感知觉与社会参与能力等。通过老年人能力评估，可判断老年人生活能否自理、需不需要人照顾以及需要哪些方面的照顾等情况。

市民政局养老服务科工作人员刘丹介绍，一方面，老年人可根据需要参与评估，有助于了解自身能力状况，有针对性地选择专业服务或者申请相关保障政策；另一方面，从根本上解决了老人入住养老机构进行能力评估并确定收费标准时，养老机构既当“运动员”又当“裁判员”的不公平问题。统一评估标准有利于老年人权益的保障和养老领域公平服务的实现。而对于养老服务机构来说，可根据评估结果准确了解每个老年人的服务需求，制定个性化的照护服务方案，提高养老服务的适配性和效率，有效防范服务风险。

市民政局养老服务科工作人员表示，下一步将根据国家标准相关解读开展工作指引、实务培训和应用指导，推动标准落实见效，加强评估结果的推广应用。

刘丹表示，将结合十堰实际，指导各地区广泛应用国家标准，依据评估结果为失能老人发放护理补贴、入住公办养老机构、制定照护服务计划等，做到精准服务有保障，加强与医疗卫生、残联等部门的协同，推动评估结果全市范围内互相认可、按需使用。