如何解答推进城乡融合发展这道必答题?省委有什么样的重大考量?下一步贯彻落实的着力重点是什么?在今天(21日)上午10点举行的省委十二届四次全会新闻发布会上,省委副秘书长杨立就记者的提问进行回答。
杨立表示,推进城乡融合发展是中国式现代化建设的重要战略突破口和主战场之一。四川既有大城市、又有大农村,城乡差距与区域差距相互交织,城乡二元结构明显,全省常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别比全国低6.87个、8.8个百分点,农村基础设施、公共服务、社会保障和收入水平与城镇仍有明显差距。目前,我省有183个县(市、区),数量多、规模小、实力弱、不平衡的特征极为明显,从县域入手打破城乡分割格局、实现城乡融合发展,成本更低、步子更稳,更具现实可行性。这些都表明,四川推进城乡融合发展是一道避不开、绕不过的关口,是一道必答题。同时也要看到,我省推进城乡融合发展有工作基础、有现实条件、有潜力空间、有战略机遇。
比如,我省是全国较早启动推进城乡融合发展的地区之一,经过这些年的探索实践形成了一些好的经验做法,打下了坚实基础。讲现实条件,目前我省具备了城市带动农村、工业反哺农业的经济地理条件。讲潜力空间,我省城乡发展已进入深度融合期,预计“十四五”时期全省城镇化率年均提高近1个百分点,每年有80余万农村人口转移到城镇,必将带来城镇体系、内需市场和城乡格局的深刻调整。讲战略机遇,在于随着“一带一路”建设等国家战略深入实施,中央谋划推出了一系列含金量高的政策举措,为我们破除城乡体制机制壁垒、重塑城乡发展格局提供了强大战略牵引和有力政策支持。
新时代新征程四川城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”?杨立介绍道,全会《决定》从提升县城综合承载能力和服务功能、推进宜居宜业和美乡村建设、促进城乡要素平等交换双向流动、推进城乡公共资源均衡高效配置、提升城乡基层治理现代化水平5个方面重点任务作了部署。要着眼解决流通不畅问题促进要素融合、着眼解决联动不足问题促进产业融合、着眼解决供给不均问题促进设施融合、着眼解决管理不优问题促进治理融合,让农村土地资源得到充分开发利用,让农业强起来、农村旺起来、农民富起来,逐步缩小城乡生活品质差异,以高效能治理促进高水平融合。