庆元是“廊桥之乡”，廊桥不仅数量多、分布广，更是当地人茶余饭后话家常时，最常聚的地方。时至今日，廊桥的交通功能早已弱化，但其经过历史沉淀后形成的独特文化价值，却释放出不可替代的作用。最显著的变化是，在基层治理最活跃的“细胞”里，廊桥被赋予了新的生命力。

循着“八八战略”指引的方向，庆元创新推出“廊桥说事”工作机制，主动下沉服务阵地，在以廊桥为代表的各类桥、亭、廊等群众集聚的地方宣传政策、采集民意、解答疑惑。用当地干部的话说，就是要“情况掌握在一线、解决问题在一线、情感交融在一线”。

“廊桥说事”，是一场引导多元主体参与基层治理的创新实践。以此为针，基层治理的千万条“线”被成功穿起，化繁为简，直连民心。

听民声

在庆元800多年的建县史中，百余座廊桥如飞虹跨越绿水青山，成为漫长时光的见证者。

庆元廊桥之所以文化深厚，不仅表现在精湛的造桥工艺上，更在于它广泛的应用功能。与普通桥梁相比，廊桥最大的特色在于“廊”——由一片廊屋营造的公共空间，是乡邻街坊集聚闲聊的公共场所，至今仍是如此。结合廊桥数量多、分布广、群众接受度高等实际，庆元于2019年推出了“廊桥说事”一线工作长效机制，党员干部主动走进村民自发集聚的桥、亭、廊等室外休闲场所，主动沟通交流，打破心理隔阂。

“有啥事，上廊桥说！”在庆元，遇上问题的村民总是提着板凳就往廊桥走，因为在廊屋里，没有“定点开会”，只有“随时交流”。

早在2019年10月，黄田镇的70多名人大代表、村民代表和离退休老干部就在黄田村举行了第一场“廊桥说事”。当时甚至没有明确的主题，大家“想到啥就唠啥”，很快就聊得一片火热。

黄田镇是全国最大灰树花生产基地，产量占全国总量的一半以上。大伙儿的话题，没多久就聚集到了这个“人人都关心”的领域。

“产业发展了30多年，最近这些年有点泄劲了，我看主要的问题，是产业链一直没能延伸，所以撞到天花板了。”种了一辈子灰树花的鲍良民，道出了不少菇农的心声。

“行，我们这就去和江苏、北京、福建的客商联系，盘算一下发展休闲农业新业态、组织特色节庆的可能性。”黄田镇相关负责人当即给出了回应。

次年4月，黄田镇举办了首届中国（庆元）灰树花节，推出了“灰树花美食烹饪”“县长代言售卖”等引来网友打卡的热门活动，使疫情导致的灰树花生鲜品销售难题迎刃而解，带动村级农特产品销售超过2000万元。

同时，在庆元县相关部门的协调对接下，省里批复同意在黄田镇开展政策性灰树花种植保险试点工作，县农业农村局针对灰树花大棚改造也出台了优惠政策，202户种植户参加了灰树花保险，累计投保329.7万段，完成灰树花大棚提升改造15余万平方米，菇农在“廊桥说事”提出建议，件件都有了回音。

在庆元，廊桥从来不只是桥，人与桥的关系也从未割舍。“廊桥说事”的现实价值更在于，敞开渠道让群众“有地说话、说真话、说心里话”，不错过每一个为群众谋福祉的机会，进而换来了群众触之可及的幸福感。

谋发展

“壹引其纲，万目皆张”，抓住基层社会治理的关键环节,可以起到“一子落而满盘活”的效果。而以“廊桥说事”为引，可以串起乡村生产、生活的方方面面。

在庆元，廊桥不仅连通了两岸、畅通了村情民意，更有着化解矛盾纠纷、调动村民参与乡村治理积极性的现实价值。用黄田镇党委主要负责人的话说，“只要依法依规，什么事情都能谈，也都能得到妥善解决”。

将法治思维作为基本思维和工作方式，最能破解基层治理难题——正是有了这样的认识和实践，黄田镇“柏小线”公路改造工程得以顺利实施。

始建于1970年的“柏小线”是一条四级公路，沿线区域的毛竹林面积占全县的五分之一，毛竹产值近亿元。但由于“柏小线”年久失修，加上弯道多、路面窄，每逢生产季或节庆，都会出现拥堵，导致事故频发，沿线产业发展也深受其制约。

计划改建的“柏小线”按三级公路标准建设，路基宽7.5米，但工程涉及黄田镇12个行政村、1.6万名村民，政策处理工作无疑是“头等难事”。

“廊桥说事”成为破题关键。黄田镇黄真片、三济片两个片区12个村的主要干部、住村干部及县人大代表60多人聚在陈边村开展“廊桥说事”，专题讨论“柏小线”的提升改造事项。

此前，“修路”这一东风早已吹进现场村干部和村民的心中，大家迫不及待地分享憋在心里的想法。上济村村主任鲍可恕第一个“抢”过话筒发言：“如果改造工程能落地，我个人出1万元支持项目建设！”党员干部带了个好头，村民也纷纷跟进，“交通的苦，我们吃了太多，为了修路，大伙儿劲往一处使，谁也不拖后腿！”

党建引领，多元共治，让基层治理“独唱”变成了“大合唱”。“廊桥说事”结束后，双坞村干部带着征地意见书来到村民蔡焕佑家，得知来意后，蔡焕佑当即表态：“我是党员，我家的地无偿捐，红线划多少就捐多少！”

改建工程涉及李村村民余新荣家的50多平方米地，他坦言“这时候不该只惦记自家小算盘”，因为“交通便利了，家乡发展好了，个人才能谋事业”。

村庄是基层治理的最小单元，人口集中、情况复杂，也需要更多元的解法。“廊桥说事”既是基层民主自治、基层民主协商的重要平台，又成为推进政府重点工作、增进社会和谐的有效手段，过去的“政府干，群众看”变成了如今的“大家齐心一起上”，当地人干事创业的信心也更足了。

强治理

基层治理千头万绪，既要求党员干部对社情民意具有高敏感度，又需要培养群众对村庄与社区的认同感、归属感。面对纷繁复杂的环境和艰巨繁重的任务，“廊桥说事”成了最大公约数。

尽管城市社区的情况与乡村有许多不同，但这样的方式依然有效。濛洲街道玉田社区是典型的村居融合型社区，该如何做好“村社融合”工作、经营强社公司，是长期“悬而未决”的难题。不过今年，这个难题在一场“廊桥说事”中得以破解。

“要通过规模化、专业化运作开拓新的业务范围，真正发挥强社公司的‘造血能力’。” “物业管理、培训接待、养老服务，每项都是强社公司实现自主经营的好方法。”……今年3月，玉田社区召集党员干部、网格员和包联单位干部，围绕“规范社区集体经济收入管理使用、壮大强社公司”的主题，在濛洲桥举行了“廊桥说事”。

应邀而来的强社公司董事、党员、居民代表、包联单位代表你一言我一句，为强社公司如何惠及辖区群众和社区建设建言献策。社区干部们一面认真记录，一面询问代表们日常遇到的细节问题，“居民们每天生活在这里，最了解实际情况，即使为了谋发展，也得尊重他们的感受，不能想当然、一刀切。”

交流多了，每个人换位思考的能力也变强了。今年，庆元强化党建引领“动力主轴”，以廊桥为纽带，灵活创建议事载体，打造红色咏归桥、濛洲印象桥、同济议事亭等10余处既体现历史文化底蕴，又符合群众议事习惯的议事阵地。同时，充分发挥社区党委领导作用，安排社区党委书记担任“廊桥说事”召集人，吸纳居委会、业委会、物业服务企业、下沉包联单位等为常驻成员。

为了确保服务群众见实效，庆元还推行社区大党委“轮值大比拼”机制，通过组织“搭台”、社区“点单”、部门“配餐”，将县属各职能部门参与社区“廊桥说事”情况和对所涉议题回复处置情况，纳入部门机关党建考核内容，变“向上”争取为“向下”服务。今年，全县已组开“廊桥说事·社区说”活动28场次，参与其中的干部群众超过1200人次。

眼下，齐聚廊桥议实事、话民生、谋发展，已成为庆元各地靓丽的风景线。“廊桥说事，民呼我为”的创新实践，不仅是对基层社会治理的积极探索，更是在“八八战略”指引下的一次激荡回响，成为以人民为中心的发展思想的生动展现。