前不久，西安人才集团揭牌并正式运营，西安有了“城市HR”（Human Resources，简称HR，指人力资源管理；“城市HR”是服务于整个城市的“HR”，用来比喻各地悄然兴起“人才集团”新模式）。

“西安人才集团可以说是应运而生，是市委、市政府深入贯彻党的二十大精神，深入实施‘人才强市’发展战略，把人才作为发展之基、创新之源摆在更加突出的位置，全面提升人才‘引、育、用、留’水平，倾力打造人才中心和创新高地的重要举措。”西安市委党校哲学教研部副教授韩雪松表示。

应运而生 恰逢其时

问

何谓应运而生？

目光回转至2022年12月，西安成为继北京、上海以及粤港澳大湾区之后第四个获国家批准建设“双中心”的城市，即“综合性国家科学中心”和“科技创新中心”。

“西安‘双中心’地位的确立，既是自身教育、科技、创新、人才综合实力的彰显，同时又表明，西安正肩负着推进‘科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略’三大战略的国家使命与担当，而支撑这一切最深厚的基础就是各类人才的大量汇聚和创新的大量涌现。”韩雪松认为。

当前，西安正处于新的发展方位。

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西安高新技术企业已超过7000家，国内外知名企业纷纷在西安设立研发中心；

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全市各类人才总数达344万，西安在全国78个创新型城市中科技创新能力排名第七位，也是西部第一；

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西安在国家创新驱动发展全局中具有战略支点作用和区域带动效应。

是金子就要发光，西安需要积极深度融入国家发展战略大局，特别是要成为推进科教兴国战略的先头部队，只有这样，才能加快培育高层次的发展新动能，构建发展新格局、新优势，推动高质量发展。

在这样的背景下，西安比以往任何时候都更需要人才，需要更多的人才，需要更高层次的人才，同时也比以往更能容纳人才、成就人才。

提升人才服务水平

问

经过多年的发展

西安已有一大批

人力资源服务机构

为什么还要成立人才集团？

西安传统人力资源服务机构主要是根据需求提供对接服务，后继服务链条不长，服务功能碎片化，人才对服务的体验感不完整、不舒畅，虽然近些年也在不断地拓展和完善，但人才服务工作中还广泛存在一系列问题。

如果站在新时期西安参与全国、全球范围内人才竞争的高度看，现有的人力资源服务机构不能支撑西安“更高、更快、更强”发展对人才的要求。传统人才供给方式，在速度、“质”和“量”上也远远不能提供对西安“双中心”建设的强力支撑，所以在人才竞争方面，需要有新的作为。

今年1月，西安市制定印发《关于进一步加强人才工作助推西安高质量发展的实施意见》，强调要聚焦全市八个方面重点工作，进一步加强人才工作助推西安高质量发展，实施更加积极、开放、有效的人才政策，努力将西安建成各类人才荟萃、发展空间广阔、生态一流的创新策源地、产业融合地、人才首选地。

着眼于“优化提升人才服务平台机制”，提出打造西安国际人才港、高端人才服务基地·院士驿站，青年人才交流活动中心、“一带一路”人才发展战略研究中心、西安人才集团、“西安市人才发展基金”等，全方位提升人才服务水平。

“西安人才集团自成立以来，致力于打造‘一流的人才资源开发商、专业的人才项目投资商、领先的人才服务提供商’。”西安人才集团党委书记、董事长焦振华在揭牌运营仪式上曾这样表示。

这也与西安人才集团的实际工作相印证。

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从2022年（西安人才集团实际成立时间）起，西安人才集团已经在11个国家和4个国内一线城市相继设立人才工作站，初步构建起全球人才招引体系；

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同时，走访慰问全市67位两院院士，深入掌握高端人才发展需求；

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与知名高校、科研院所和龙头企业持续加强交流协作，助力提升人才引进工作水平。

服务于“创新链、人才链、产业链”

深度融合

问

人才集团成立后

将从哪些方面发力？

人才集团是国有企业，统筹兼顾“经济责任”“政治责任”“社会责任”三大责任，这决定了它的使命和功能必然不同于传统的人力资源服务机构，它应该是升级版的综合性人才服务解决方案供应商，是服务于整个城市的“HR”（人力资源管理），最重要的任务是要围绕政府的产业发展规划落实人才战略。

“人才集团的业务应该更专注于‘政府不好做、市场做不好’的综合性高端领域，更好地服务于西安人才强市战略的实现。比如针对本地区‘卡脖子’的产业和技术领域，需要体系性的人才问题解决方案，人才集团就可以通过内部统筹、外部合作等多种方式，多维度、大体量解决人才团队的匹配引入问题，加快问题解决的节奏。”韩雪松说。

目前，西安人才集团已整合猎头、管理咨询、人才引进等互为补充的高端服务产品链，更精准地为企业输送合适人才，为高端人才匹配合适岗位，提供高附加值的增值服务，形成精细化的整体人才服务解决方案。同时，建立高端人才数据库，进一步完善人才金融服务。

与西北工业大学、西北有色金属研究院等高校院所，中国银行陕西分行、中信银行陕西分行、长安汇通、西投控股等金融机构，新城区、长安区、沣西新城等区县开发区，中航618所、工投集团、隆基绿能等知名企业集中签订战略合作协议，不仅建设全球性人才招引体系，还将全力开展科技成果转化招商，服务于西安“创新链、人才链、产业链”的深度融合。

未来，作为全市人才工作的重要抓手和职能延伸，西安人才集团还要在高端人才引进、人才资源开发、人才载体建设、人才专业服务等领域实现创新突破，落实市委提出的真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，助力西安深入实施人才强市战略，持续做强“引力场”，做大“蓄水池”，做优“生态圈”，做广“竞技台”，加快建成内陆改革开放人才高地。

来源：西安日报丨编辑：谈密丨校对：王军望丨审核：陈颖 | 责编：王远之 部分图片来自网络 转载请注明出处