今年以来,我市聚焦零工群体就业增收,提升打造“零工客栈”服务品牌,制定了全国首个零工市场建设地方标准,得到社会的广泛认可和上级的充分肯定。近日,继中央电视台宣传报道之后,我市零工客栈建设工作再获人社部关注和肯定。人社部《人力资源社会保障工作信息》以“山东潍坊打造零工客栈推动零工市场高质量发展”为题,系统介绍了我市零工客栈建设的经验做法和工作成效。

原文如下：

山东潍坊打造零工客栈 

推动零工市场高质量发展

山东省潍坊市聚焦零工群体就业增收和权益保障,积极探索零工市场建设规范样板,打造 “零工客栈”服务模式,为零工群体提供一站式综合服务,提高用工找活成功率,强化技能培训, 为零工人员增收致富搭建可靠平台。

合理规划加强标准服务

围绕 “怎么建、谁来干”问题,坚持“政府主导、市场运营、公益服务”的建设思路。一是在规划选址上,坚持方便零工人员就近找活与提升城市管理相统筹,综合考虑城市发展、交通便利、用工需求等因素,按照集约就近原则,规划建成22处标准化“零工客栈”,在66个镇街、社区建设零工服务点,并纳入百度、高德电子地图 “一搜直达”, 形成 “一栈多点”服务布局。二是在规范服务上,制定《零工市场建设与服务规范》(DB3707/T084—20.23)地方标准,合理规划功能布局,从零工市场建设与服务的基本要求等方面予以明确规定,统一为零工提供信息对接、用工指导、权益保障、技能培训、维权服务、掌上找活、生活配套、基层党建等八大服务,促进零工市场建设与可持续发展。三是在管理运营上,突出财政保障、公益运营,将建设配套及管理运行全部纳入财政保障,市县两级财政累计投入3600万元,委托国有企业和第三方机构管理运营,为零工提供免费的专业化服务。

两线发力帮助就业提技

零工客栈设置待工洽谈区、技能培训区、权益保障区、党建服务区、生活配套区,为零工群体提供一站式服务,年服务零工380万人次,零工找活成功率由 60%提高到90%以上,人均月务工收入增加1000元以上。一是线上 “订单供岗”。开发 “零工客栈”小程序,劳务双方信息线上实时发布,打造点对点发单接单双向选择的 “滴滴用工”模式,实现务工人员网上揽活、用工者 “指尖”招工。临朐县利用微信平台建立 “零工客栈服务群”,融合 “乐业临朐”“工匠人” 等网络平台,发布用工及求职信息160多万条,“工匠人”信息平台注册登记4.1万人。二是线下“培训扩岗”。针对零工需求, “零工客栈”与职业培训机构合作搭建“零工培训直通车”,分工种开展技能提升培训,帮助零工提升劳动技能。组织举办零工技能大赛,通过培训和竞赛,提升零工技能水平,人月均出工天数从20天增加到25天。三是多领域“集约送岗”。分类建立108个招工群,与 310多个建筑、物业、家政企业签订合作协议,广泛收集用工信息,打包需求、定向推送,月稳定用工需求23.15 万人次,实现零散用工向稳定就业的转变。四是多元化 “拓技助岗”。进一步拓展 “零工客栈”的服务效能,搭建 “能工巧匠工作室”,对接串装饰品、组装风筝、折纸扇等手工零活,利用零工们待工等活的闲散时间,组织零工人员在工作室或是在家进行零活加工,做到随来随干,计件加工。同时将零工人员制作的手工艺品等20余项产品在电商平台上售卖,利润归零工所有,零工在有务工收入的同时,每月还可增收300余元,为零工群体增收致富提供多元保障。

延伸服务促进提质增效

将“零工客栈”提质升效工作列入2023年市委 “一号改革工程”,印发《潍坊市 “零工客栈” 提质升效实施方案》,重点针对 “零工客栈”服务点延伸设置、运营管理、服务零工实效等方面进行常态化督导。一是多点布局全面覆盖。按照 “一栈多点”的原则,以现有22处 “零工客栈” 为中心,向镇 (街)、社区布局设点,将服务向更多零工群体拓展。二是联动互通摸底查情。建立 “零工客栈”联络员工作机制,组建以社区委员会 (村委会)成员为主体的基层联络员服务队伍,动态掌握辖区内零工人员信息和用工需求,提升用工找活匹配度和成功率。三是数字赋能智享就业。延伸数字化服务触角,围绕公共就业服务能力提升示范项目建设,开发 “零工客栈”就业码,将人岗匹配由“现场即时匹配”变为 “线上提前匹配”,促进找活成功率。四是权益保障和谐稳促。围绕 “让零工更安心的就业”,联合人寿保险公司,采取“政府补一块、社会捐一块、用工方出一块”筹资方式,零工无需缴费可享有最高30万元意外伤害保险。寿光市成立法律援助工作站,选派专业律师开展免费法律咨询,解决劳务纠纷,同时成立“零工客栈”工会,最大限度吸纳零工入会,畅通诉求渠道、及时化解纠纷, 维护零工人员合法权益。