西部决策网讯(记者刘玉 韩宗宪 通讯员 刘超锋)2022年,在宝鸡市生态环境局和凤翔区委、区政府的正确领导下,凤翔分局突出重点领域、重点区域、重点时段,坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动全区生态环境质量持续改善,在空气环境质量改善、环评改革、生态环境执法等方面的经验做法特色鲜明,成效显著。
推动生态环境改善 空气质量稳定达标
2022年,凤翔区环境空气质量优良天数302天,优良率82.7%,环境空气质量综合指数为3.90,平原县区排名第1位;重度及以上污染天数4天,同比减少1天。凤翔区空气质量达到二级标准,连续三年稳居空气质量达标区。
稳定达标的空气质量,得益于细致周密的工作安排,2022年初,凤翔分局就牵头制定印发实施《凤翔区2022年蓝天保卫战工作方案》,开展了2021—2022年秋冬季冲刺攻坚、2022年夏季大气污染治理“百日攻坚”等系列空气质量治理提升行动,实行大气污染防治工作区级领导包抓工作机制,夯实工作责任,确保各项工作任务落实;秋冬季攻坚期间,凤翔分局紧盯露天焚烧管控、烟花爆竹管控和扬尘源管控,充分发挥露天焚烧监控平台作用,做到火点早发现、早处置;推动冀东水泥SCR改造、东岭冶炼公司脱硫脱硝改造、宝二电煤棚建设、长青能化固废资源化利用、甲醇罐区VOCs治理等一批深度治理项目加快建设进度,促进大气污染治理工作大幅提升;提早启动年度污染减排清单编制工作,组织纳入管理的224户企业按照指南优化调整污染减排措施,为秋冬季大气污染治理工作打下坚实基础。
优化提升环评服务 助力项目建设
聚力项目建设“主引擎”,凤翔分局全力推进重大投资项目建设进度,规划环评与建设项目环评联动试点政策成效显著。“首先在守住环评审批底线的前提下,成立重点项目环评审批服务专班,主动征集重点项目环评支持服务需求,由专人负责、定期调度、提前介入、跟踪服务。对不纳入环评管理的项目应建设单位需求及时出具相关证明文件,为项目争取资金及办理其他手续提供支持。在重点项目建设初,积极主动为重点项目开展前期宏观研判,优化项目选址选线,规避项目触碰生态保护红线,为项目前期决策提供政策咨询服务。对重点项目审批时限由30个工作日,压缩至5个工作日,目前已有6个项目享受该政策红利。
监督帮扶并重 强化环境执法监管
2022年,凤翔分局不断创新执法形式,探索建立“非现场”执法模式,形成“前端及时发现+后端依法处置”的衔接机制,弥补人工难以覆盖的监管空白,缓解了监管力量不足的难题,形成更大威慑、保持更高压力,实现执法方式的优化。
利用在线监测设备、无人机等设备,不定期对重点企业进行数据分析,对重点区域进行航拍巡查,克服现场环境和人为因素的干扰,对企业也做到了无事不扰。凤翔分局执法人员介绍,创新执法模式,不仅提升生态环境监管效能,进一步减轻企业负担,还有效避免多头执法,做到对守法企业无事不扰,对违法失信企业重拳出击,推动企业形成环保守法新常态。而在日常监管执法中,发现企业有疑似违法行为,执法和监测人员联合行动,对污染源综合分析研判,对排放的污染物进行采样取证分析,监测结果作为执法监管的第一手佐证资料,为执法提供坚实的数据支撑,确保执法取证及时到位。
2022年,该局对凤翔区长青工业园重点地区和工业炉窑重点领域进行执法监测联动检查7次,联合检查过程中发现问题3起,立案处罚1起,目前已全部整改到位。有效提升生态环境监管效能,避免多头执法多次检查,做到对守法企业无事不扰,对违法失信企业重拳出击,推动企业形成环保守法新常态。为助力区域经济社会高质量发展,贡献环保力量。