“想不到河南省南阳市内乡县城关镇人大‘人大代表联络站’搞得这么棒！”2023年二三月份，河南省鹤壁、安阳、信阳和南阳等地的兄弟县（市区）人大常委会及乡镇人大主席团纷纷莅临南阳市内乡县城关镇观摩“人大代表联络站”建设，观摩期间，无不啧啧称赞。

内乡县城关镇地处内乡县城中心区域，总面积9.75平方公里，下辖6个村，6个社区，7.2万余人。2022年以来，该镇党委、人大非常重视人大代表联络站建设，规范建“家”、精心管“家”、高效用“家”，目前，该镇“人大代表联络站”早已成为代表开展履职活动的重要载体，成为各级人大代表闭会期间开展活动、联系人民群众的平台，成为新时代密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁。其主要做法有以下三点：

一是“建好站”。内乡县人大代表、城关镇党委书记王世洋说，“人大代表联络站”既是人大代表联系广大选民的桥梁和纽带，也是“人大代表之家”，人大代表之家要想发挥作用，就应安家为本。城关镇党委非常重视人大代表联络站的硬件建设，特意在毗邻内乡县衙风景区的县城闹市区中心黄金地段，投资120多万元，辟设县街街区人大代表联络站。

坚持做到“六有”，即有牌子、有场所、有电脑、有桌椅、有专用橱柜、有资料。固定场所的选择以“科学设置、因地制宜，方便代表开展活动”为原则，科学选址，如利用镇机关和村居的办公用房等。软件设施坚持做到“七有”，即有经费、有组织、有制度、有计划、有台账、有代表信息、有履职档案。并集思广益，制定完善了《人大代表联络站工作职责》、《代表活动制度》等有关制度，保证代表开展活动的常态化、制度化和规范化。

二是“管好站”。首先，建立完善管理机制，通过确定专人负责管理人大代表联络站的日常工作事务，努力提高自身管理水平；其次，确保经费保障到位。积极争取财政资金对人大代表联络站的支持，专款专用，保证人大代表之家正常运转；其三，完善考核机制。

目前进站人大代表75名，其中人大主席团成员11名，县人大代表22名、镇人大代表53名。把“人大代表联络站”纳入人大年度目标考核范畴，定期对“人大代表联络站”的建设和活动情况进行检查通报，实行人大代表活动考勤、履职登记制度，年底统一考核，作为评选优秀人大代表和推选考核干部的依据。

三是“用好站”。建好站是基础，管好站是前提，用好站才是关键。首先，把代表联络站建成提升代表素质和履职能力重要舞台。组织代表定期开展集中学习宪法、代表法、选举法、监督法等法律法规和政策，就如何写好代表议案建议、如何审议“一府两院一委”工作报告以及如何开展视察调研等进行履职培训，使代表成为业务精通的带头人、知情知政的明白人。其次，使之成为收集社情民意重要场所。在人大代表之家开展代表接待选民活动，使每位代表都有与选民直接联系交流的机会。接待中对选民反映的问题和意见，认真听取和记录，建立台账，实行“销号”制度，落实责任人和办结时限，属于本级办理的，要马上办理，属于上一级办理的，要尽快转交县人大常委会的相关部门处理，及时向群众反馈，力求事事有着落、件件有答复。

近两年来，城关镇的县镇人大代表们共提出意见建议23件。驻该镇的县人大代表提写的议案大多得到县人大和县领导的重视，全部都由县里批转有关部门和单位办理。特别是近两年来，人大代表为背街小巷百姓呼吁奔走，建议监督县镇政府完成背街小巷道路硬化改造12条近25公里，投资270多万多元。内乡县城关镇县衙街区人大代表联络站地处内乡县城中心地段，毗邻全国AAAA级风景名胜地——内乡县衙，近两年来，内乡县委、人大、政府、政协四大班子先后在县衙街区人大代表联络站接待国内外参访团170多个2500多人次，组织召开县内外工作座谈会、交流会、汇报会、协调会和学术研讨会150多场3750多人次。

河南法制报记者 林栋 通讯员 许圣义 赵彩霞 张素珍